綠色食品“151”發(fā)展計劃項目可行性報告

1、綠色食品綠色食品“151”“151”發(fā)展計劃項目可行性報告發(fā)展計劃項目可行性報告綠色食品“151”發(fā)展計劃項目可行性報告浙江省綠色食品“151”發(fā)展計劃項目可行性報告一、項目單位基本情況：單位名稱：浙江省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)場管理局浙江省綠色食品辦公室二、項目背景當(dāng)前，隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新的階段，人民生活全面邁入小康和我國加入世貿(mào)組織，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全工作已經(jīng)提上各級政府重要議事日程。在省十一次黨代會上，省委明確提出，要建設(shè)生態(tài)更優(yōu)化、山川更秀美、環(huán)

2、境更安全、經(jīng)濟更發(fā)達(dá)的“綠色浙江”的宏偉的目標(biāo)。發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)是進(jìn)一步貫徹落實省黨代會精神的具體行動，是建設(shè)“綠色浙江”，打造綠色浙江農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重要組成部分，并起著積極的示范帶動作用。發(fā)展綠色食品符合農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展方向，是引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的一項有效措施。同時，綠色食品還將成為我國農(nóng)產(chǎn)品擴大出口的一支新興的主導(dǎo)力量，是積極應(yīng)對入世挑戰(zhàn)的重要工作。對于提高我省農(nóng)產(chǎn)品在國際國內(nèi)兩個市場的競爭力、幫助廣大農(nóng)民增收、促

3、進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、推進(jìn)我省傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變具有十分重要的意義。我省到目前為止累計開發(fā)蔬菜、茶葉、酒類、罐頭、鮮果、糧油、干果、海產(chǎn)品等不同種類的綠色食品56只，綠色食品生產(chǎn)資料1只?，F(xiàn)標(biāo)志有效使用權(quán)期內(nèi)的產(chǎn)品40只。綠色食品產(chǎn)量10萬多噸，銷售額4億多元，利潤5000多萬元，全省省內(nèi)綠色食品生產(chǎn)基地監(jiān)測面積超過4萬多畝。還有28只產(chǎn)品已通過環(huán)境監(jiān)測，正在進(jìn)行初審。綠色食品產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。但從總體上看，我省綠色食品工作的發(fā)展還比

4、較遲緩，與打造綠色浙江農(nóng)業(yè)的要求還有比較大的差距。截止2001年底，全國綠色食品企業(yè)達(dá)到1217家，有效使用綠色食品標(biāo)志產(chǎn)品2400個，實物總量達(dá)2000萬噸；年銷售額500億元，出口額4億美元。我省綠色食品所占的份額與我省在全國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的地位極不相稱。隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新階段和我國加入世貿(mào)組織，綠色食品發(fā)展所處的外部環(huán)境發(fā)生了重大而深刻的變化。特別是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題上升為農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出矛盾，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作已成為一項

5、全局性、戰(zhàn)略性的重大任務(wù)。新形勢為綠色食品事業(yè)提供了新的歷史機遇，創(chuàng)造了全面加快發(fā)展的有利條件。為了進(jìn)一步加強對綠色食品工作的宏觀指導(dǎo)，積極培育綠色食品市場，逐步建立起綠色食品銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新經(jīng)營機制，大力開拓綠色食品國內(nèi)外市場，進(jìn)一步發(fā)揮綠色食品品牌效應(yīng)，提高市場競爭力和占有率，依靠市場機制大力推動我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特提出本項目。三、項目建設(shè)的意義1、發(fā)展綠色食品是貫徹落實省十一次黨代會精神的具體行動。在省十一次黨代會上，省委

6、已明確提出，要建設(shè)生態(tài)更優(yōu)化、山川省綠色食品展示交易中心；制定五項規(guī)程：五個綠色食品的地方性生產(chǎn)操作規(guī)程；制定一個規(guī)劃：浙江省綠色食品區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。（一）綠色食品展示交易中心。建設(shè)浙江省綠色食品展示交易中心是構(gòu)建浙江綠色食品市場體系的當(dāng)務(wù)之急。綠色消費是世界性的潮流。我國綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢良好。浙江是全國的資源小省，經(jīng)濟大省。浙江農(nóng)業(yè)必須走綠色食品產(chǎn)業(yè)的道路，浙江完全有能力、有條件成為全國發(fā)展綠色食品的先進(jìn)省份。目前，浙江綠色食品產(chǎn)業(yè)

7、發(fā)展尚處于相對滯后水平，迅速構(gòu)建浙江省綠色食品市場體系，盡快形成綠色食品消費交易中心，是浙江發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)、迅速達(dá)到全國領(lǐng)先水平的關(guān)鍵。具體內(nèi)容為建設(shè)常設(shè)的浙江省綠色食品展示交易廳，面積近1000平方米，常年開展綠色食品展示展銷；在因特網(wǎng)上建立浙江省綠色食品展示交易中心網(wǎng)站。完成這二項建設(shè)內(nèi)容，可實現(xiàn)實物展示展銷與網(wǎng)絡(luò)展示展銷相結(jié)合，可常年展示浙江省綠色食品、浙江省綠色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營成果和效益農(nóng)業(yè)發(fā)展風(fēng)貌，并吸引省外綠色食品進(jìn)

8、入市場，逐步形成幅射周邊省市乃至面向國內(nèi)國際的綠色食品市場。從全國而言，目前也只有哈爾濱等幾個為數(shù)不多的城市建有綠色食品展示交易中心。省級綠色食品展示交易中心網(wǎng)站目前還無先例。建設(shè)浙江省綠色食品展示交易中心，將綠色食品的展示展銷與綠色食品的發(fā)展培育有機結(jié)合，可迅速促進(jìn)綠色食品市場的發(fā)展壯大，從而帶動綠色食品生產(chǎn)基地的形成。可以認(rèn)為，加快建設(shè)浙江省綠色食品展示交易中心，乃是構(gòu)建浙江省綠色食品市場體系的當(dāng)務(wù)之急。（二）制定五項綠色食品的地方

9、性生產(chǎn)操作規(guī)程。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系是綠色食品管理工作的技術(shù)依據(jù)，是制度建設(shè)和保障體系建設(shè)的重要內(nèi)容。現(xiàn)行的綠色食品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系主要由三個層面構(gòu)成：第一是通用性標(biāo)準(zhǔn)，第二是大類產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，第三是生產(chǎn)操作規(guī)程。根據(jù)農(nóng)業(yè)部要求，今后農(nóng)業(yè)部中綠中心主要負(fù)責(zé)通用性標(biāo)準(zhǔn)和大類產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作，報農(nóng)業(yè)部頒布。地方性生產(chǎn)操作規(guī)程由省綠辦負(fù)責(zé)修訂工作，由地方主管部門頒布。因此必須抓緊抓好標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，使我省綠色食品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系盡快得到完善。2002年

10、先行試點修訂5只綠色食品的生產(chǎn)操作規(guī)程。并組織成立“浙江省綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會”，以充分發(fā)揮有關(guān)專家在標(biāo)準(zhǔn)的修訂中的作用。（三）制定浙江省綠色食品區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。當(dāng)前和今后一個時期，我省綠色食品工作要以貫徹落實農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加快綠色食品發(fā)展的意見》和“創(chuàng)建綠色浙江農(nóng)業(yè)”為主線，大力發(fā)展綠色食品和綠色農(nóng)產(chǎn)品，即大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，把潛在的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實優(yōu)勢，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。根據(jù)農(nóng)業(yè)部的要求，加強區(qū)域布局規(guī)劃指導(dǎo)是明年綠色食品工作的