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1、船舶油污問(wèn)題無(wú)論在國(guó)際層面還是國(guó)內(nèi)層面都引起了人們的高度重視。目前船舶油污的國(guó)際法律體系具有兩大部分,其中一個(gè)部分集中在公法層面上,主要從國(guó)家權(quán)力的角度去強(qiáng)化預(yù)防船舶油污措施;另一部分則是集中在私法層面上,著重調(diào)整對(duì)船舶油污受害人的損害賠償問(wèn)題。這兩個(gè)部分從不同的角度規(guī)范船舶油污問(wèn)題,共同構(gòu)成了國(guó)際船舶油污法律體系。由于文章篇幅所限,本文僅對(duì)我國(guó)加入的國(guó)際船舶油污公約進(jìn)行研究,試圖從立法、執(zhí)法、守法的角度分析我國(guó)相關(guān)主體負(fù)有的公約義務(wù),
2、并根據(jù)我國(guó)的現(xiàn)狀對(duì)我國(guó)相關(guān)主體應(yīng)如何履行公約義務(wù)提出建議。 在結(jié)構(gòu)上,本文除引言外,共分四章。 第一章,作為論文的開(kāi)頭,筆者首先對(duì)船舶油污損害的概念、國(guó)際船舶油污法律體系的構(gòu)建者——國(guó)際海事組織、構(gòu)成國(guó)際船舶油污法律體系的相關(guān)國(guó)際公約的立法背景和立法精神進(jìn)行介紹,并對(duì)該法律體系作出評(píng)析。 第二章,筆者將對(duì)我國(guó)加入的相關(guān)船舶油污國(guó)際公約與制定的相關(guān)國(guó)內(nèi)立法進(jìn)行介紹。對(duì)二者進(jìn)行比較,指出其異同以及存在的問(wèn)題。緊接著從
3、國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的關(guān)系的角度出發(fā)對(duì)二者之間的優(yōu)先適用問(wèn)題進(jìn)行研究。最后,對(duì)我國(guó)將如何構(gòu)建船舶油污損害賠償法律機(jī)制提出立法建議。 第三章,筆者對(duì)我國(guó)海事執(zhí)法主體的公約義務(wù)履行進(jìn)行了研究,內(nèi)容主要包括海事局在船舶防油污文書(shū)的簽發(fā)與檢查、進(jìn)港船舶監(jiān)控、船舶在港殘油清除作業(yè)監(jiān)管、船舶油污事故的調(diào)查與處理、溢油應(yīng)急計(jì)劃的監(jiān)督與管理中的職責(zé),以及船檢部門(mén)對(duì)建造、修理中船舶的檢驗(yàn)把關(guān)。最后對(duì)我國(guó)執(zhí)法主體提出執(zhí)法建議。 第四章,筆者對(duì)我國(guó)
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