投融資公司地轉型方案

1、#投融資平臺公司市場化轉型投融資平臺公司市場化轉型建議方案（2018年8月12日）2014年國發(fā)43號及2017年財預50號、87號、財辦金92號、財金23號等文件要求，各銀行、機構對地方政府融資渠道受限，地方融資渠道收窄。不僅僅是地方平臺公司面臨轉型，地方政府投融資規(guī)模和模式也面臨調(diào)整。違規(guī)舉債行為已經(jīng)上升到政治高度。2017年以來，財政部及審計署加大了對地方違規(guī)融資行為的監(jiān)管查處力度。截至目前十余個省市近百個地區(qū)相關負責人因為違規(guī)擔

2、保、違規(guī)舉債融資等行為受到問責。由于防范化解重大風險，近期財政部有可能還要進行抽查。結合目前政策風險，為百城建設提質工程順利實施，投融資平臺公司轉型發(fā)展是關鍵。因此，就目前我縣投融資平臺公司市場化轉型提出如下建議，供領導決策參考：一、職能定位一、職能定位圍繞郟縣經(jīng)濟社會發(fā)展，立足區(qū)域投資、建設和管理實際，建立“融、投、建、管”一體化管理模式，加速“資本資金資本”的相互轉化和循環(huán)流動，打造以基礎設施投資建設為基礎，以經(jīng)營城市、資本運作為支

3、撐的綜合性經(jīng)營和資本運作的國有資產(chǎn)運營管理集團。具體職能定位，建議明確如下：#公司、房地產(chǎn)公司、物業(yè)公司、三蘇文旅公司、供水、供氣等公司），以整合市場化經(jīng)營業(yè)務，增加現(xiàn)金流收入。（一）增加資本通過貨幣注入、實物增資等方式，使產(chǎn)投公司注冊資本達到5億元以上，壯大產(chǎn)投公司實力。（二）整合資產(chǎn)和注入擴大資產(chǎn)規(guī)模，2018年力爭資產(chǎn)規(guī)模達到100億元以上，以發(fā)揮國有資產(chǎn)的規(guī)模效應，降低公司資產(chǎn)負債，增強投融資能力。同時，支持產(chǎn)投公司加大國有資產(chǎn)

4、的盤活力度，促進國有資產(chǎn)有效流動和保值增值。以產(chǎn)投公司為國有資產(chǎn)運營管理集團公司，成立若干子公司：1、授予特許經(jīng)營權成立“國有資產(chǎn)經(jīng)營公司”（廣潤租賃公司）。將全縣房屋租賃、汽車租賃、河道采砂經(jīng)營等以特許經(jīng)營權的方式授予該公司。整合城市廣告經(jīng)營、道路養(yǎng)護、路燈維護、園林綠化、保障房或公租房、道路冠名、場館運營和停車場等相關特許經(jīng)營權限，由縣政府出臺文件授予產(chǎn)投公司；（初步估算可形成2億以上收入）2、收購或成立“市政綠化工程公司”通過自主