2023年全國碩士研究生考試考研英語一試題真題(含答案詳解+作文范文)_第1頁
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文檔簡介

1、1附件云南省建立草原生態(tài)保護(hù)補助獎勵機制工作方案根據(jù)10月12日國務(wù)院常務(wù)會議決定,國家從2011年開始在內(nèi)蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肅、寧夏和云南8個主要草原牧區(qū)省(區(qū))及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),全面建立草原生態(tài)保護(hù)補助獎勵機制,對牧民實行草原禁牧補助、草畜平衡獎勵、牧業(yè)生產(chǎn)補貼等政策措施。根據(jù)財政部農(nóng)業(yè)部《關(guān)于抓緊開展草原生態(tài)保護(hù)補助獎勵機制實施相關(guān)準(zhǔn)備工作的預(yù)通知》要求,制定我省實施草原生態(tài)保護(hù)補助獎勵機制工作方案。一、充分認(rèn)識實

2、施草原生態(tài)保護(hù)補助獎勵政策的緊迫性和重要性在主要牧區(qū)全面啟動草原生態(tài)保護(hù)補助獎勵機制是黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局做出的重大決策,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推動科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn),是加快草原保護(hù),建設(shè)草原生態(tài)文明的重要舉措。新中國成立以來,特別是改革開放以來,全省各級黨委政府高度重視草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)工作,不斷加大草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)力度,加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式,廣大牧區(qū)草原生態(tài)環(huán)境明顯改善,牧民收入逐步增加,呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)

3、展、生活改善、社會和諧的的良好局面。我省是南方草原大省,有草原面積2.29億畝,可利用草地1.78億畝。但我省草原生態(tài)退化、石漠化的趨勢尚未根3助獎勵機制的草原,必須承包到戶;牧民直接受益原則。享受補貼的對象,必須是牧民;科學(xué)核定草原面積的原則。草原面積的核定,以草原承包合同或承包經(jīng)營權(quán)證面積為準(zhǔn);集中連片原則。堅持集中連片以村民小組為單元整體推進(jìn);實行補貼到戶原則。根據(jù)牧民意愿,本著方便牧民,參照“一卡通”“一折通”的辦法,將補貼直接

4、發(fā)放到牧民;堅持公平、公正、公開的資金分配原則。補貼資金的安排使用遵循公平、公正、公開原則,做到“補貼政策公開、補貼面積公開、補貼標(biāo)準(zhǔn)公開、補貼牧戶公開,資金直補到戶”,確保補貼資金及時足額發(fā)放到位。(三)目(三)目標(biāo)任務(wù)。按照我省草原保護(hù)建設(shè)的總體規(guī)劃,在全省主要牧區(qū)實施草原生態(tài)保護(hù)補助獎勵機制工作。努力推進(jìn)前期工作,力爭在全省實施草原禁牧面積達(dá)2300萬畝以上,實施草畜平衡獎勵面積達(dá)5000萬畝以上,實施牧草良種補貼700萬畝以上,

5、實施牧民生活補貼10萬戶以上。爭取中央最大限度給予資金補助。三、扎實做好前期工作(一)(一)規(guī)范草原承包范草原承包經(jīng)營經(jīng)營。中央政策明確規(guī)定,草原禁牧補助和草畜平衡獎勵必須按照已承包到戶的草原面積發(fā)放,草原承包到戶工作是落實草原生態(tài)保護(hù)補助獎勵政策的切入點,是一切工作的基礎(chǔ)。為此,各級農(nóng)業(yè)畜牧部門要加強草原承包管理,尚未實行草原承包的,要盡快落實到戶,簽訂承包合同;已承包到戶的,要進(jìn)一步規(guī)范合同內(nèi)容,特別要明確承包經(jīng)營者落實草畜平衡、保

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