內(nèi)蒙古草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策績(jī)效評(píng)價(jià)研究.pdf

1、內(nèi)蒙古草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策績(jī)效評(píng)價(jià)研究StudyonthePerfmanceEvaluationoftheSubsidyIncentivePolicyfGrasslEcologicalProtectioninInnerMongolia申請(qǐng)人：坦米爾學(xué)科專(zhuān)業(yè):中國(guó)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)研究方向：民族地區(qū)可持續(xù)發(fā)展學(xué)位類(lèi)別：學(xué)術(shù)學(xué)位指導(dǎo)教師：劉艷論文提交日期：二○一八年六月碩士學(xué)位論文分類(lèi)號(hào)ICS學(xué)校代碼10136學(xué)號(hào)201500076I摘要天然

2、草地是我國(guó)的重要自然資源，是牧民賴(lài)以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，又是面積最大的綠色生態(tài)屏障，具有防風(fēng)固沙、涵養(yǎng)水源、維護(hù)生物多樣性多種功能。由于草原的生態(tài)系統(tǒng)比較脆弱和對(duì)草原過(guò)度掠奪式利用導(dǎo)致我國(guó)草原生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重退化。自2011年開(kāi)始實(shí)施的草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策是目前中國(guó)最重要的草原生態(tài)補(bǔ)償政策。對(duì)草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)叩膶?shí)施效果作出科學(xué)合理的評(píng)價(jià)分析對(duì)于后期補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)叽胧┑耐晟凭哂幸欢ǖ睦碚搮⒖純r(jià)值和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。本文基于對(duì)內(nèi)蒙古呼倫貝爾市、通遼市、錫

3、林郭勒盟的3個(gè)旗縣的實(shí)地調(diào)研信息和數(shù)據(jù)，對(duì)內(nèi)蒙古草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)咭哉暯窍碌恼呖?jī)效和牧戶視角下對(duì)政策效果的綜合滿意度兩個(gè)角度進(jìn)行了分析和評(píng)價(jià)。其中，政府視角下政策績(jī)效以政策的綜合效益、成效比分析、兩個(gè)核心問(wèn)題展開(kāi)研究發(fā)現(xiàn)：通遼市扎魯特旗、呼倫貝爾市新巴爾虎右旗、錫林浩特市阿巴嘎旗政府在“十二五”期間分別投入資金5.49億元、7.25億元、4.66億元，產(chǎn)生生態(tài)效益3.63億元、6.63億元、10.94億元，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益分別為1.66

4、億元、4.99億元、0.69億元，綜合效益為5.29億元、11.62億元、11.63億元，綜合成效比0.96、1.6、2.49。說(shuō)明草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)邔?shí)施對(duì)草原生態(tài)環(huán)境改善和牧民增收都具有積極作用，但是對(duì)牧民畜牧業(yè)收入產(chǎn)生一定的負(fù)面影響；牧戶視角下綜合滿意度評(píng)價(jià)是通過(guò)運(yùn)用AHP法建立影響牧民綜合滿意度的指標(biāo)體系，根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重，運(yùn)用百分制賦值法把牧民對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)的滿意程度轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的指標(biāo)分值，最終得出牧民對(duì)草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)叩木C合滿意度分值，

5、通過(guò)各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重和分值以及綜合滿意度的分值分析補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)叩母鱾€(gè)因素對(duì)牧民滿意度的影響效果和影響程度。牧民的綜合滿意度總分70.81分，政策標(biāo)準(zhǔn)權(quán)重最高（0.3），分值最低（65.39）可以得出牧民對(duì)草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)呖傮w比較滿意，但各地區(qū)滿意程度差別很大；牧戶的各項(xiàng)滿意度指標(biāo)中對(duì)政策補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)滿意度最低。政策補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是影響牧民滿意度最重要因素，要根據(jù)地區(qū)自然條件、草地生產(chǎn)力條件不同需要進(jìn)一步科學(xué)合理的制定。關(guān)鍵詞：草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)?；成本效益分?/p>