廣東省農(nóng)村信用社管理體制改革研究.pdf

1、金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，農(nóng)村金融市場作為我國金融市場的重要組成部分，具有更加重大的意義。目前，在我國的農(nóng)村金融市場中，農(nóng)村信用社作為一支農(nóng)村金融主力軍，為維護農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展，起著至關重要的作用。
　　 一直以來，廣東省農(nóng)村信用合作社的發(fā)展與改革，始終以服務“三農(nóng)”、中小企業(yè)和縣域經(jīng)濟為宗旨，積極推動農(nóng)村和地方經(jīng)濟的發(fā)展，在支持廣東農(nóng)村經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著其他金融機構無法替代的作用，是名副其實的農(nóng)村金融主力軍。
　　

2、 根據(jù)國務院的統(tǒng)一部署，廣東省農(nóng)村信用社參加了全國第二批改革試點。自2005年以來，改革試點工作取得了重要的階段性成果。廣東省農(nóng)村信用社在改革中不斷發(fā)展，規(guī)模不斷擴大，經(jīng)濟效益和社會效益都有明顯的提高。農(nóng)村信用社的管理體制改革穩(wěn)步推進，法人治理結構不斷健全；資本實力明顯增強，股權結構保持相對穩(wěn)定；業(yè)務發(fā)展日益好轉，服務“三農(nóng)”能力不斷增強；資產(chǎn)質量持續(xù)改善，歷史包袱逐步化解；長期虧損局面結束，盈利能力逐步增強。
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3、5年以來廣東省農(nóng)村信用社改革取得了重要的階段性成果，但是由于歷史包袱沉重等多方面的原因，全省農(nóng)村信用社的管理體制仍然存在諸多問題，特別是一些重大方向性問題不明確，嚴重阻礙了自身的健康可持續(xù)發(fā)展。主要表現(xiàn)在：現(xiàn)行管理體制存在嚴重缺陷，導致深化改革方向不明確；農(nóng)村信用社的弱勢地位沒有根本性改變，“一農(nóng)難支三農(nóng)”；歷史包袱沒有得到根本性解決；區(qū)域發(fā)展極不平衡，產(chǎn)權模式與地方經(jīng)濟發(fā)展水平不相適應。
　　 本文嘗試以廣東省農(nóng)村信用社當前的