農(nóng)村信用社

1、農(nóng)村信用社農(nóng)村信用社是由農(nóng)民自愿入股組成，由入股社員民主管理，主要為入股社員服務的具有法人資格的合作金融機構(gòu)。農(nóng)村信用社實行自主經(jīng)營、獨立核算、自負盈虧。農(nóng)村信用社入股組成農(nóng)村信用合作聯(lián)社，主要為入股的農(nóng)村信用社提供服務，同時對農(nóng)村信用社實行管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。（一）農(nóng)村信用社的歷史沿革1923年，中國第一家農(nóng)村信用社在河北香河成立。20世紀50年代初，農(nóng)村信用社各項業(yè)務迅速發(fā)展。但隨后的二十多年中，農(nóng)村信用社走上了官辦的道路，給農(nóng)村信用

2、合作事業(yè)的健康發(fā)展造成了不良影響。中共十一屆三中全會之后，農(nóng)村信用社的改革發(fā)展進入了一個新的時期。1984年8月，國務院批轉(zhuǎn)中國農(nóng)業(yè)銀行關于改革農(nóng)村信用合作社管理體制的報告。此后十幾年，農(nóng)村信用社在中國農(nóng)業(yè)銀行的領導下，按照合作金融的方向進行了改革。1996年，根據(jù)《國務院關于農(nóng)村金融體制改革的決定》，全國農(nóng)村信用社與中國農(nóng)業(yè)銀行脫離行政隸屬關系（俗稱“脫鉤”），農(nóng)村信用社的業(yè)務管理和金融監(jiān)管分別由縣聯(lián)社和中國人民銀行承擔。脫鉤以來，中

3、國人民銀行制定并頒發(fā)了《農(nóng)村信用合作社管理規(guī)定》等一系列規(guī)章制度，規(guī)范了農(nóng)村信用社的經(jīng)營行為，強化了金融監(jiān)管責任制，有效防范和化解了局部地區(qū)出現(xiàn)的農(nóng)村信用社支付風險。同時，通過發(fā)放支農(nóng)再貸款等措施，支持、幫助農(nóng)村信用社發(fā)展業(yè)務，改善經(jīng)營狀況，改進支農(nóng)服務。（二）農(nóng)村信用社的性質(zhì)、地位與作用農(nóng)村信用社是我國金融體系的重要組成部分，是新形勢下農(nóng)村金融的主力軍，主要為廣大農(nóng)戶、個體工商戶，為農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前產(chǎn)后經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)提供金融服務，處于農(nóng)村金

4、融的最基層，是聯(lián)系農(nóng)民的金融紐帶，是支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。截至2000年底，全國農(nóng)村信用社貸款余額達10489億元，其中農(nóng)業(yè)貸款為3588億元，占所有金融機構(gòu)全部農(nóng)業(yè)貸款的73.4％。同時，農(nóng)村信用社的機構(gòu)網(wǎng)點眾多，遍布整個農(nóng)村地區(qū)，是最便利的農(nóng)村金融服務機構(gòu)。2000年底，全國共有農(nóng)村信用社法人機構(gòu)40141個，其中縣級聯(lián)社2447個，從業(yè)人員46.9萬人。農(nóng)村信用社的性質(zhì)和地位決定了它在服務農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中

5、的重要作用。一是聚集農(nóng)村閑散資金，引導農(nóng)村資金流向。農(nóng)村信用社點多面廣，貼近農(nóng)民，吸收農(nóng)村閑散資金具有獨特的優(yōu)勢。二是為廣大農(nóng)戶和各類經(jīng)濟組織發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供金融服務。三是促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，支持農(nóng)民組織的各類產(chǎn)前產(chǎn)后加工、運輸服務組織的發(fā)展，并以此促進農(nóng)民增加收入。四是調(diào)節(jié)農(nóng)村貨幣流通。五是扶持貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)，幫助農(nóng)民脫貧致富。六是引導農(nóng)村民間借貸，維護農(nóng)村金融秩序。（三）農(nóng)村信用社的主要業(yè)務農(nóng)村信用社的業(yè)務主要包括：