縣域農(nóng)村信用社體制改革研究——以J縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社為例.pdf

1、農(nóng)信社的改革是農(nóng)村金融工作的一個(gè)重要課題，我國農(nóng)村信用社自20世紀(jì)50年代初期成立以來，歷經(jīng)多次改革。隨著國家對(duì)“三農(nóng)”問題的重視以及國家實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村政策的實(shí)施，農(nóng)信社改革再次成為人們關(guān)注的重點(diǎn)和熱點(diǎn)。其改革發(fā)展不僅得到國家金融管理部門的關(guān)心引導(dǎo)，更受到省委、省政府的高度重視。近些年來，云南省農(nóng)信社管理體制、內(nèi)部機(jī)制建設(shè)和整個(gè)農(nóng)村合作金融事業(yè)的發(fā)展，都按照《國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)方案》，在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)及人民銀行、銀監(jiān)

2、局、財(cái)政廳等各方面的支持下順利推進(jìn)，并取得巨大成績。自2005年省聯(lián)社成立以來，經(jīng)過近十年的改革，云南農(nóng)信社各縣級(jí)聯(lián)社已初步建立起社員代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)相互制衡的內(nèi)部治理機(jī)制。
　　但實(shí)踐證明，農(nóng)信社的法人治理結(jié)構(gòu)仍然存在很大的缺陷，比如社員代表大會(huì)無法監(jiān)督農(nóng)信社的經(jīng)營管理，企業(yè)經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)與監(jiān)管導(dǎo)向相矛盾，上級(jí)聯(lián)社對(duì)下級(jí)聯(lián)社管理范疇與監(jiān)管部門指導(dǎo)思想的沖突等等。這些亟需解決、阻礙發(fā)展的問題都要通過改革來化解。
　　本

3、文針對(duì)上述問題，采取文獻(xiàn)分析法和案例分析法相結(jié)合的方式，以云南某縣改革現(xiàn)狀和經(jīng)營相關(guān)數(shù)據(jù)為例進(jìn)行研究。首先闡述了論文研究的背景和意義，所使用的方法、技術(shù)路線及論文的創(chuàng)新點(diǎn);然后查找了國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀以及本文研究所涉及農(nóng)村信用社改革的相關(guān)理論:密集型增長戰(zhàn)略、小銀行優(yōu)勢(shì)理論、合作制理論;第三，搜集了J縣農(nóng)信社的概述、改革模式及發(fā)展現(xiàn)狀，分析了縣域農(nóng)信社改革的重要性;第四，利用SWOT分析法分析了J縣農(nóng)信社發(fā)展現(xiàn)狀;最后，結(jié)合存在的問題以及