公共品提供與稅收遵從相關性研究.pdf

1、在中國,自改革開放以來,伴隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,政府所提供的公共產(chǎn)品和公共服務有了明顯改善,但仍然存在著許多問題,諸如公共品提供的總體數(shù)量不足、公共品提供均等化不夠、公共品提供效率低下等等。與此同時,中國的稅收遵從問題亦不容樂觀,逃繳稅款的規(guī)模一直呈現(xiàn)上升之勢。在公共品提供問題與稅收遵從問題并存的現(xiàn)實背景下,我們是否可以認為公共品提供與稅收遵從兩者之間存在著某種必然聯(lián)系,一國公共品提供能力的高低是否會影響到該國的稅收遵從程度呢?如果,兩者

2、之間存在相關性,那么,公共品提供是如何作用于稅收遵從的以及對其影響程度又如何?筆者正是帶著這些疑問,選擇了公共品提供與稅收遵從相關性作為研究方向,試圖將公共品提供與稅收遵從緊密結合起來,開辟稅收遵從研究的新視野。此外,2006年《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中提出要把逐步實現(xiàn)基本公共服務均等化作為我國經(jīng)濟社會發(fā)展、構建和諧社會的一個中長期目標。因此,我們有必要探索研究公共服務均等化中處于核心問題的公共品提供與稅收遵從的關系,

3、并從公共品提供的角度,提出提高稅收遵從的若干政策建議。這樣,一方面,有利于提高我國稅收遵從的程度,另一方面,有利于國家基本公共服務均等化目標的實現(xiàn)。
　　 本文以公共品理論、稅收遵從理論以及稅收契約理論為理論基礎,綜合運用定性與定量分析相結合的研究方法,對公共品提供與稅收遵從相關性進行了深入研究。全文共分為五個部分:
　　 第一部分是緒論。介紹了論文的選題背景與研究意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、主要研究內(nèi)容和方法以及論文可能存在

4、的創(chuàng)新點和不足之處。
　　 第二部分是公共品提供與稅收遵從相關性研究的理論基礎。闡述了有關公共品理論、稅收遵從理論以及將它們兩者緊密聯(lián)系在一起的稅收契約理論,為本文的研究奠定了理論基礎。
　　 第三部分是公共品提供與稅收遵從相關性的一般分析。首先,對公共品提供方式與稅收遵從相關性進行了分析,認為由中央提供全國性公共品,地方提供區(qū)域性公共品,有利于稅收遵從程度的提高.其次,對公共品提供的公平性與稅收遵從相關性進行了分析,認

5、為公共品提供的公平性有利于提高稅收遵從程度,并且橫向公平的影響作用大于縱向公平。最后,對公共品提供的效率與稅收遵從相關性進行了分析,認為政府提供公共品的高效率有利于稅收遵從程度的提高。
　　 第四部分是公共品提供與稅收遵從相關性的實證分析。在全世界36個不同國家的相關數(shù)據(jù)基礎上,測算出一國公共品提供能力指數(shù),并采用地下經(jīng)濟規(guī)模占GDP的比重來衡量一國的稅收遵從程度,利用回歸分析得出兩者之間的回歸方程,從而更加準確地解釋了公共品提