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1、BT模式即“建設(shè)-移交”模式,是政府利用社會(huì)資本來(lái)進(jìn)行基礎(chǔ)非經(jīng)營(yíng)性設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的一種新型融資模式。它既為政府提供了一種解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金周轉(zhuǎn)困難的新方法,又為企業(yè)、承包商創(chuàng)造了集融資、建設(shè)于一體,設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理整體管理的良好平臺(tái)。近年來(lái)中國(guó)的城市軌道交通建設(shè)事業(yè)得到了飛速發(fā)展,不但北京、上海、重慶、廣州、深圳等一線城市在大力推動(dòng)城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)工作;南京、杭州、武漢、成都、西安、鄭州、大連等區(qū)域核心城市也都開始建設(shè)自己的城
2、市軌道交通線路??紤]到單條地鐵線路動(dòng)輒上百億元的高造價(jià)給地方財(cái)政所帶來(lái)的巨大壓力,將BT模式引入到城市軌道交通建設(shè)領(lǐng)域中來(lái),將是必然的趨勢(shì)。然而BT模式給城市軌道交通建設(shè)帶來(lái)的不只是“多方共贏的局面”,各種風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)隨之而來(lái)。尤其對(duì)于建設(shè)方而言,政治因素、自然因素、社會(huì)因素、技術(shù)因素,甚至銀行利率浮動(dòng)、物價(jià)指數(shù)、自身資金鏈等等都會(huì)形成風(fēng)險(xiǎn)。因此城市軌道交通BT工程項(xiàng)目管理的核心議題就是:如何評(píng)估和控制BT模式運(yùn)作過(guò)程中所產(chǎn)生的一系列風(fēng)險(xiǎn),
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