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文檔簡介
1、附件國有林場基礎設施建設標準(征求意見稿)(征求意見稿)1第一章第一章總則總則第一條為加強對國有林場基礎設施項目建設的管理與監(jiān)督,提高國有林場基礎設施項目決策的科學化水平和投資效益,特制定本標準。第二條本標準是編制、評估國有林場工程項目建設及可行性研究報告的重要依據(jù),也是主管部門(包括行業(yè)部門投資)審查國有林場工程項目初步設計和監(jiān)督檢查整個建設過程建設標準的尺度。第三條本標準適用于經各級人民政府批準建立、由林業(yè)部門管理的國有林場的新建和
2、改擴建工程項目。第四條國有林場工程項目建設須遵守《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《中華人民共和國野生動物保護法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國建筑法》等相關的法律、法規(guī)和規(guī)章。第五條國有林場基礎設施項目建設應遵循以下基本原則:一、分類建設、分區(qū)管理。國有林場應編制發(fā)展規(guī)劃,并分別生態(tài)公益型和商品經營型林場確定建設與管理策略,有針對性地安排必要的基礎設施建設項目,并考慮不同區(qū)域建設內容和規(guī)模安
3、排。二、保護為先、合理布局。建設項目應有利于自然環(huán)境和自然資源的保護,不得破壞自然資源、自然景觀和野生動植物棲息地,不得造成新的環(huán)境污染;要節(jié)約用地。三、突出重點、分步實施。在國有林場基礎設施規(guī)劃的基礎上,根據(jù)國有林場現(xiàn)狀和經營目的確定建設內容、工程量,以及建設重點、投資規(guī)模與建設期限。除投資規(guī)模較小的國有林場宜一次建設完成外,其他國有林場可分期建設,每個分期為23年。分期建設的國有林場,結合林場實際,首期重點建設必須的公共設施、生活服
4、務設施及生產配套設施。四、因地制宜、講求實效。工程建設應遵循自然規(guī)律,因地制宜地采用先進技術,建設項目符合建設目的及資源保護、經營需要,確保質量。第六條國有林場基礎設施項目建設可行性研究必須具備下列條件:一、有相應各級人民政府批準建場文件或省級林業(yè)主管部門證明材料。二、經省級主管部門批準的國有林場建設與發(fā)展的總體規(guī)劃。三、行業(yè)部門立項投資的依據(jù)。第七條國有林場基礎設施項目建設可行性研究報告應附以下文件:一、國有林場林地林木權屬證明或經營
5、管理權的證明。二、國有林場基礎設施項目規(guī)劃書。三、國有林場基礎設施項目區(qū)位、總體布局、規(guī)劃圖等。第八條國有林場基礎設施項目建設的可行性研究必須在實地綜合調查的基礎上進行。調查內容包括國有林場及周邊地區(qū)的自然、社會經濟狀況,工程項目建設條件,國有林場范圍內原有基礎設施狀況等。第九條國有林場已建森林公園和自然保護區(qū)的,應本著綜合利用、節(jié)約投資的原則,做好與相關標準間的銜接,充分發(fā)揮設施的功能和作用,不應各成體系。第十條國有林場基礎設施項目建
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