基于價(jià)值管理的全面預(yù)算管理體系構(gòu)建框架

1、基于價(jià)值管理的全面預(yù)算管理體系構(gòu)建框架摘要：全面預(yù)算是企業(yè)集團(tuán)一項(xiàng)重要的管理工具，隨著現(xiàn)代企業(yè)管理重心由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理向價(jià)值創(chuàng)造和價(jià)值管理轉(zhuǎn)化，需要重新思考如何構(gòu)建全面預(yù)算管理體系從而幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值。在總結(jié)多年國(guó)有大型集團(tuán)公司預(yù)算管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用價(jià)值管理理論，揭示了當(dāng)前企業(yè)集團(tuán)在全面預(yù)算管理存在的不足，進(jìn)而提出了基于價(jià)值管理的全面預(yù)算管理體系構(gòu)建框架。關(guān)鍵詞：價(jià)值管理；全面預(yù)算；框架構(gòu)建；國(guó)有集團(tuán)公司中圖分類(lèi)號(hào)：F23文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)

2、碼：A文章編號(hào)：16723198（2015）120113021引言全面預(yù)算管理起源于20世紀(jì)20年代，最初在美國(guó)的通用電氣、杜邦、通用汽車(chē)公司應(yīng)用，后來(lái)成為大型工商企業(yè)管理的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序。對(duì)于我國(guó)企業(yè)而言，2002年4月10日，財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，進(jìn)一步提出了企業(yè)應(yīng)實(shí)行包括財(cái)務(wù)預(yù)算在內(nèi)的全面預(yù)算管理，這標(biāo)志著全面預(yù)算管理這一科學(xué)的管理理念已在我國(guó)得到廣泛認(rèn)同，并進(jìn)人到規(guī)范和實(shí)施階段。筆者所在單位屬于大型國(guó)

3、有裝備制造企業(yè)集團(tuán)，早在上個(gè)世紀(jì)九十年代就成為市國(guó)資委推行全面預(yù)算管理的首批試點(diǎn)單位之一，經(jīng)過(guò)近二式支付給債權(quán)人，以滿(mǎn)足債權(quán)人的報(bào)酬率要求，也可以以股利的形式支付給股東，保證股東價(jià)值最大化的實(shí)現(xiàn)。自由現(xiàn)金流是一個(gè)綜合性指標(biāo)，要提高現(xiàn)金流，企業(yè)管理層不僅需要從戰(zhàn)略、市場(chǎng)等角度考慮如何持續(xù)提高企業(yè)主營(yíng)盈利水平，而且還要不斷加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的管理，提高資產(chǎn)周轉(zhuǎn)，減少資本的占用。2.2關(guān)注資本成本和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)價(jià)值是其預(yù)期收益和資本成本（折現(xiàn)率）的函

4、數(shù)，其中與自由現(xiàn)金流正相關(guān)，與資本成本負(fù)相關(guān)，因此資本成本是企業(yè)價(jià)值的另一驅(qū)動(dòng)因素。所謂資本成本是指企業(yè)獲利水平的最低限，它取決于企業(yè)投資活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)程度的大小，也取決于投資者對(duì)投資報(bào)酬率的要求。從企業(yè)的角度講，資本成本是進(jìn)行投資決策時(shí)必須嚴(yán)格遵守的報(bào)酬率水平的最低限，達(dá)不到這一下限的投資項(xiàng)目按此資本成本折現(xiàn)后的凈現(xiàn)值為負(fù)，不僅不會(huì)增加價(jià)值，反而會(huì)減損價(jià)值；從投資者的角度講，資本成本則是他們的要求報(bào)酬率水平，是投資者根據(jù)投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)水平和