西方行政制度作業(yè)概論及答案四次作業(yè)

1、1浙江廣播電視大學(xué)行政管理專業(yè)（開放?？疲段鞣叫姓贫取方虒W(xué)作業(yè)1一、名詞解釋：一、名詞解釋：1.行政制度P3答：行政制度（即政府制度）是由國(guó)家憲法和法律規(guī)定的有關(guān)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的組成、體制、職能、權(quán)限、活動(dòng)方式及互相關(guān)系等方面的一系列規(guī)范和準(zhǔn)則體系。2.麥格雷戈X理論—Y理論P(yáng)35答：道格拉斯麥格雷戈提出了有關(guān)人性的兩種截然不同的觀點(diǎn)：一種是消極的X理論，即人性本惡，另一種是基本上積極的Y理論，即人性本善。X理論闡述了獨(dú)裁式的管理風(fēng)格

2、，而Y理論則闡述了民主式的管理風(fēng)格。3.經(jīng)濟(jì)人P42答：微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，作為一個(gè)人，無(wú)論他處在什么地位，人的本性都是一樣的，都以追求個(gè)人利益極大化，個(gè)人的滿足程度為最基本的冬季，并假定人都具有經(jīng)濟(jì)人特點(diǎn)。4.政府失靈P42答：所謂政府失靈是指?jìng)€(gè)人對(duì)公共物品的需求在現(xiàn)代議會(huì)制民主政治中得不到很好的滿足，公共部門在提供公共物品時(shí)趨向于浪費(fèi)和濫用資源，致使公共支出規(guī)模過大或者效率降低，政府的活動(dòng)并不總像應(yīng)該的那樣或像理論上所說的那樣“有效”

3、。二、簡(jiǎn)答題二、簡(jiǎn)答題1.行政制度的特征主要有哪些？P4答：1、權(quán)力規(guī)范性；2、嚴(yán)格法制性；3、環(huán)境制約性；4、效力強(qiáng)制性；5、形式多樣性2.簡(jiǎn)述行政制度的主要功能。P532.試述馬克斯韋伯的主要行政制度思想。P2730答：馬克斯韋伯的行政制度思想主要是：（一）組織權(quán)力的分類韋伯指出，任何一種組織都必須以某種形式的權(quán)力為基礎(chǔ)，才能實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)，只有權(quán)力才能變混亂為有序。如果沒有這種形式的權(quán)力，其組織的生存都是非常危險(xiǎn)的，就更談不上實(shí)現(xiàn)組織

4、的目標(biāo)了，權(quán)力可以消除組織的混亂，使得組織的運(yùn)行有秩序地進(jìn)行。（二）理想的行政組織制度韋伯的理想行政組織結(jié)構(gòu)可分為三層，其中最高領(lǐng)導(dǎo)層相當(dāng)于組織的高級(jí)管理階層，行政官員相當(dāng)于中級(jí)管理階層，一般工作人員相當(dāng)于基層管理階層。（三）理想的行政組織管理制度韋伯認(rèn)為，管理就意味著以知識(shí)和事實(shí)為依據(jù)來進(jìn)行控制?！邦I(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)在能力上勝任，應(yīng)該依據(jù)事實(shí)而不是隨意地來領(lǐng)導(dǎo)。”他指出：最純粹的應(yīng)用法定權(quán)力的形態(tài)是應(yīng)用于一個(gè)行政組織管理機(jī)構(gòu)的。只有這個(gè)組織的最