西方行政制度作業(yè)概論及答案四次作業(yè)

1、1浙江廣播電視大學行政管理專業(yè)（開放?？疲段鞣叫姓贫取方虒W作業(yè)1一、名詞解釋：一、名詞解釋：1.行政制度P3答：行政制度（即政府制度）是由國家憲法和法律規(guī)定的有關國家行政機關的組成、體制、職能、權限、活動方式及互相關系等方面的一系列規(guī)范和準則體系。2.麥格雷戈X理論—Y理論P35答：道格拉斯麥格雷戈提出了有關人性的兩種截然不同的觀點：一種是消極的X理論，即人性本惡，另一種是基本上積極的Y理論，即人性本善。X理論闡述了獨裁式的管理風格

2、，而Y理論則闡述了民主式的管理風格。3.經(jīng)濟人P42答：微觀經(jīng)濟學家認為，作為一個人，無論他處在什么地位，人的本性都是一樣的，都以追求個人利益極大化，個人的滿足程度為最基本的冬季，并假定人都具有經(jīng)濟人特點。4.政府失靈P42答：所謂政府失靈是指個人對公共物品的需求在現(xiàn)代議會制民主政治中得不到很好的滿足，公共部門在提供公共物品時趨向于浪費和濫用資源，致使公共支出規(guī)模過大或者效率降低，政府的活動并不總像應該的那樣或像理論上所說的那樣“有效”

3、。二、簡答題二、簡答題1.行政制度的特征主要有哪些？P4答：1、權力規(guī)范性；2、嚴格法制性；3、環(huán)境制約性；4、效力強制性；5、形式多樣性2.簡述行政制度的主要功能。P532.試述馬克斯韋伯的主要行政制度思想。P2730答：馬克斯韋伯的行政制度思想主要是：（一）組織權力的分類韋伯指出，任何一種組織都必須以某種形式的權力為基礎，才能實現(xiàn)其目標，只有權力才能變混亂為有序。如果沒有這種形式的權力，其組織的生存都是非常危險的，就更談不上實現(xiàn)組織

4、的目標了，權力可以消除組織的混亂，使得組織的運行有秩序地進行。（二）理想的行政組織制度韋伯的理想行政組織結構可分為三層，其中最高領導層相當于組織的高級管理階層，行政官員相當于中級管理階層，一般工作人員相當于基層管理階層。（三）理想的行政組織管理制度韋伯認為，管理就意味著以知識和事實為依據(jù)來進行控制?！邦I導者應在能力上勝任，應該依據(jù)事實而不是隨意地來領導?！彼赋觯鹤罴兇獾膽梅ǘ嗔Φ男螒B(tài)是應用于一個行政組織管理機構的。只有這個組織的最