我國(guó)稅收優(yōu)惠政策在吸引FDI及其區(qū)位選擇中的效應(yīng)分析.pdf

1、改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的涉外稅收優(yōu)惠制度在吸引外資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極的作用，但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化以及世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加速，涉外稅收優(yōu)惠的引資功能逐漸受到質(zhì)疑，同時(shí)廣泛的涉外稅收優(yōu)惠也在很大程度上造成了國(guó)內(nèi)稅收的流失和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)與涉外經(jīng)濟(jì)的不平等競(jìng)爭(zhēng)。特別是隨著我國(guó)以發(fā)展中國(guó)家身份加入 WTO，原來(lái)許多受國(guó)家保護(hù)和限制外資進(jìn)入的領(lǐng)域必須對(duì)外資企業(yè)開(kāi)放，如果繼續(xù)奉行原來(lái)的涉外稅收政策，不僅與WTO規(guī)則相違背，而且勢(shì)必會(huì)使原

2、來(lái)受保護(hù)的產(chǎn)業(yè)處于更加不利的競(jìng)爭(zhēng)地位?，F(xiàn)行的涉外稅收優(yōu)惠制度亟待進(jìn)一步改革和完善。 2008年1月1日我國(guó)將實(shí)行新的內(nèi)外資企業(yè)統(tǒng)一的企業(yè)所得稅法，這是自1994年分稅制改革以來(lái)我國(guó)稅制第二次大的變動(dòng)，它將建立起“產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主，區(qū)域優(yōu)惠為輔”的稅收優(yōu)惠體系。在舊的稅收體系即將成為歷史的時(shí)候，我們很有必要檢驗(yàn)一下1994年我國(guó)第一次稅制改革以來(lái)涉外稅收優(yōu)惠政策的有效性以及我國(guó)傳統(tǒng)的區(qū)域性稅收優(yōu)惠在這一時(shí)期對(duì)我國(guó)吸引FDI的影響力。

3、 本文首先對(duì)國(guó)際以及我國(guó)現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策及其新的發(fā)展進(jìn)行了一個(gè)簡(jiǎn)要的回顧，然后利用28個(gè)省和直轄市的面板數(shù)據(jù)實(shí)證分析的方法動(dòng)態(tài)驗(yàn)證了我國(guó)自1994年稅制改革以來(lái)我國(guó)稅收優(yōu)惠政策吸引FDI的有效性，同時(shí)由于我國(guó)以前的稅收優(yōu)惠主要以區(qū)域稅收優(yōu)惠為主，為了更進(jìn)一步的分析我國(guó)區(qū)域稅收優(yōu)惠在FDI區(qū)位選擇中的作用，我們將面板數(shù)據(jù)進(jìn)一步劃分為三個(gè)區(qū)域。結(jié)果表明稅收優(yōu)惠政策是影響FDI的重要因素，從橫向來(lái)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū)，區(qū)域因素對(duì)F