建設(shè)方工作概要b

1、（四）中標(biāo)人辦理手續(xù)? 勞保統(tǒng)籌（建設(shè)局） 憑備案表、中標(biāo)通知書(shū)及建設(shè)市場(chǎng)內(nèi)部流程單辦理《勞保統(tǒng)籌》手續(xù)。? 隊(duì)伍注冊(cè)（建設(shè)局） 憑隊(duì)伍注冊(cè)項(xiàng)目登記審批單、勞動(dòng)計(jì)劃用工備案表、民工花名冊(cè)備案表、江蘇省建筑業(yè)企業(yè)信用手冊(cè)及建設(shè)市場(chǎng)內(nèi)部流程單辦理《隊(duì)伍注冊(cè)》手續(xù)。? 建筑管理（建設(shè)局）[綜合服務(wù)] 憑備案表、中標(biāo)通知書(shū)及建設(shè)市場(chǎng)內(nèi)部流程單辦理《建筑管理》手續(xù)。? 保險(xiǎn)辦 憑備案表、經(jīng)審查過(guò)的施工合同文本辦理《建

2、筑施工人員意外傷害保險(xiǎn)》手續(xù)。,（五）招、中標(biāo)人共同辦理手續(xù)? 安全監(jiān)督（建設(shè)局） 安監(jiān)受理登記表（3份）、環(huán)境設(shè)施方案申報(bào)表（3份）及建設(shè)市場(chǎng)內(nèi)部流程單? 合同審查（建設(shè)局） 憑備案表、中標(biāo)通知書(shū)、合同文本（原件8份）辦理《合同審核》手續(xù)。? 合同鑒證（工商局） 憑中標(biāo)通知書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件、合同文本（原件8份）及建設(shè)市場(chǎng)內(nèi)部流程單辦理《合同鑒證》手續(xù)。,（六）政府采購(gòu)監(jiān)管，開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等監(jiān)管和運(yùn)行管

3、理? 所需材料 （a）政府采購(gòu)的審批文件。 （b）指定填寫(xiě)的格式表單。 （c）自主選擇的招投標(biāo)公司1-25．施工監(jiān)理單位甄選 （略比施工招標(biāo)簡(jiǎn)單，此處從略）,1-26．施工許可證辦理 對(duì)需領(lǐng)取施工許可證的建筑工程，由建設(shè)單位填定有關(guān)表格，提供規(guī)定的材料，在工程開(kāi)工前，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向縣建設(shè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)。? 辦理《施工許可證》需提供材料 （1）建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)（原件、留復(fù)印件） （2）建

4、設(shè)工程規(guī)劃許可證（原件、留復(fù)印件） （3）拆遷許可證或施工現(xiàn)場(chǎng)是否具備施工條件 （4）中標(biāo)通知書(shū)（包括招標(biāo)備案表）及施工合同首份經(jīng)備案的勞務(wù)分包合同（施工合同備案表、專(zhuān)業(yè)合同備案表）（原件、留復(fù)印件，合同留原件） （5）施工圖紙及技術(shù)資料（建設(shè)項(xiàng)目面積復(fù)核工作聯(lián)系單） （6）施工組織設(shè)計(jì)（施工單位全稱(chēng)、項(xiàng)目經(jīng)理姓名） （7）監(jiān)理合同或建設(shè)單位工程技術(shù)人員情況（監(jiān)理單位全稱(chēng)、總監(jiān)姓名，監(jiān)理合同留原件） （8）質(zhì)量、

5、安全監(jiān)督手續(xù)、安全生產(chǎn)許可證（原件、留復(fù)印件） （9）資金保函或證明（審計(jì)意見(jiàn)書(shū)或銀行證明） （10）江蘇省建筑工程施工圖設(shè)計(jì)審查合格證（原件、留復(fù)印件） （11）建設(shè)市場(chǎng)內(nèi)部流程單 （12）意外傷害保險(xiǎn)單或交費(fèi)單（原件、留復(fù)印件） （13）重大建筑工程場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)許可證（原件、留復(fù)印件） （14）農(nóng)民工工資支付擔(dān)保手續(xù)憑單，房地產(chǎn)工程總價(jià)壹千萬(wàn)以上須辦理履約擔(dān)保、工程款支付擔(dān)保 （15）建筑工程消防設(shè)

6、計(jì)審核意見(jiàn)書(shū) （16）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,1-27．工程開(kāi)工? 所需資料 （a）施工圖紙 （b）建設(shè)工程規(guī)劃許可證 （c）建設(shè)工程施工許可證? 辦理程序 （a）發(fā)放圖紙 （b）技術(shù)交底 （c）工程開(kāi)工,1-28．放線、驗(yàn)線 （一）放線《蘇州市城市規(guī)劃放線測(cè)繪技術(shù)成果管理規(guī)定》（2006.10.30）? 放線測(cè)繪依據(jù)    城市規(guī)劃放線測(cè)繪除符合行業(yè)規(guī)范、操作規(guī)

7、程外，還必須按照以下依據(jù)實(shí)施： （a）江蘇省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定； （b）經(jīng)規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)的規(guī)劃總圖； （c）規(guī)劃道路紅線； （d）經(jīng)規(guī)劃主管部門(mén)核準(zhǔn)的用地紅線； （e）由市規(guī)劃主管部門(mén)認(rèn)可的日照分析報(bào)告； （f）規(guī)劃主管部門(mén)認(rèn)為其他必要的條件。? 技術(shù)成果要求——《建設(shè)工程放線測(cè)量技術(shù)報(bào)告》    測(cè)繪單位必須提供質(zhì)量合格的技術(shù)成果。放線報(bào)告文本除符合測(cè)繪行業(yè)技術(shù)成果規(guī)范外，

8、同時(shí)必須反映以下內(nèi)容：（a）《城市規(guī)劃測(cè)繪資格證書(shū)》編號(hào)，審定人、審核人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽名，測(cè)繪單位技術(shù)成果專(zhuān)用章等完整內(nèi)容；（b）放線測(cè)繪依據(jù)、技術(shù)總結(jié)，以及其他需要注明的事項(xiàng)；（c）符合蘇州市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)建庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)的放線成果圖和電子文件，并標(biāo)注以下內(nèi)容： ● 用地、道路、建筑坐標(biāo)； ● 建筑高度、距離、標(biāo)高； ● 周邊30米以上足以滿足規(guī)劃管理需要范圍的建筑、地形、地貌，以及與之相關(guān)的高度、距離等關(guān)系；

9、 ● 規(guī)劃道路紅線、用地紅線、河道、高壓走廊等要素； ● 地下室范圍、出入口位置。（d）規(guī)劃主管部門(mén)認(rèn)為其他需要補(bǔ)充說(shuō)明的內(nèi)容。,（二）驗(yàn)線 建設(shè)工程的規(guī)劃驗(yàn)線測(cè)量，應(yīng)由承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目放線任務(wù)的規(guī)劃測(cè)繪單位實(shí)施。? 申請(qǐng) 建設(shè)項(xiàng)目施工至±0.00時(shí)須向規(guī)劃測(cè)繪單位提出驗(yàn)線測(cè)量委托。委托時(shí)須保證±0.00標(biāo)志已正確設(shè)置，并提供《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程放線測(cè)量技術(shù)報(bào)告》。? 實(shí)施

10、驗(yàn)線測(cè)量 按相關(guān)技術(shù)規(guī)定提交《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)線測(cè)量技術(shù)報(bào)告》，報(bào)告書(shū)一式三份，規(guī)劃主管部門(mén)、建設(shè)單位和測(cè)繪單位各執(zhí)一份。 《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)線測(cè)量技術(shù)報(bào)告》包括以下內(nèi)容： （a）封面（包括《測(cè)繪資格證書(shū)》編號(hào)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、審核人、審定人簽名） （b）規(guī)劃驗(yàn)線測(cè)量技術(shù)說(shuō)明書(shū)（包括驗(yàn)線依據(jù)、技術(shù)總結(jié)、質(zhì)量結(jié)論等）  （c）驗(yàn)線單（注明實(shí)地建設(shè)情況）  （d）規(guī)劃驗(yàn)線測(cè)量報(bào)告  （e

11、）規(guī)劃驗(yàn)線圖（放驗(yàn)線圖疊加）,1-29．質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)、安全生產(chǎn)許可證（一）蘇州市區(qū)建設(shè)單位質(zhì)量報(bào)監(jiān)流程（a）帶相關(guān)材料到建筑市場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)監(jiān)項(xiàng)目登記，并獲得用戶(hù)名和密碼。（b）登陸質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)憑用所得的用戶(hù)名和密碼進(jìn)入系統(tǒng)，在報(bào)監(jiān)項(xiàng)目模塊中會(huì)看到該項(xiàng)目，對(duì)該項(xiàng)目的工程概況、建設(shè)單位基本情況、勘察單位基本情況、設(shè)計(jì)單位基本情況、監(jiān)理單位基本情況、施工單位基本情況申報(bào)表進(jìn)行逐一填報(bào)。填寫(xiě)完成后保存并確認(rèn)上報(bào)，同時(shí)在線打印出這七張

12、表。（c）帶蓋章后的七張表及其它文件到質(zhì)監(jiān)站辦理質(zhì)量報(bào)監(jiān)手續(xù)。,（二）蘇州市區(qū)建設(shè)單位安全報(bào)監(jiān)流程（a）帶相關(guān)材料到建筑市場(chǎng)進(jìn)行安監(jiān)項(xiàng)目登記，獲得用戶(hù)名和密碼。（b）用所得的用戶(hù)名和密碼登陸進(jìn)安全監(jiān)督管理系統(tǒng)，在安全報(bào)監(jiān)模塊中會(huì)看到該項(xiàng)目，對(duì)該項(xiàng)目的安全受監(jiān)登記表、安全施工措施表、建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源申報(bào)表、建設(shè)工程揚(yáng)塵污染控制方案進(jìn)行完善。填寫(xiě)完成后保存并確認(rèn)上報(bào)，同時(shí)在線打印出這三張表。并在網(wǎng)上下載報(bào)監(jiān)所需的其它文件進(jìn)行填寫(xiě)。

13、（c）帶蓋章后的三張表、建設(shè)工程揚(yáng)塵污染控制方案、安全生產(chǎn)考核合格證（C類(lèi)原件）及其它文件到安監(jiān)站辦理審批手續(xù)。（d）審批后同時(shí)在安監(jiān)站交費(fèi)。,2、建設(shè)方在施工過(guò)程中的工作,? 投資控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制? 應(yīng)對(duì)方方面面的檢查指導(dǎo)，對(duì)監(jiān)理的考核，對(duì)施工隊(duì)伍的管理、對(duì)跟蹤設(shè)計(jì)的考核 ? 發(fā)包人供應(yīng)物的組織；? 及時(shí)回應(yīng)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位提出的種種問(wèn)題；? ……,3、建設(shè)方在建設(shè)后期的主要工作,3-1．各部門(mén)配套征詢(xún)? 所

14、需資料 （a）項(xiàng)目有關(guān)批文若干份 （b）總平面圖若干份? 辦理程序 （a）備齊上述資料 （b）分送供電局、煤氣公司、自來(lái)水公司、電話局、有線電視臺(tái)、環(huán)衛(wèi)所及污水處理廠等部門(mén)進(jìn)行配套意見(jiàn)征詢(xún)并蓋章,3-2．?dāng)U初會(huì)議召開(kāi)? 所需資料 （a）總平面圖（若干份） （b）地形圖（若干份） （c）水、電、煤氣、弱電等圖（若干套）（其中供電圖紙應(yīng)包括變電站定位、小高層供電方案等內(nèi)容；供水圖紙應(yīng)包括水泵房定位、多層

15、供水方案、小高層供水方案等內(nèi)容） （d）會(huì)議通知? 辦理程序 （a）備齊上述資料 （b）提前五天分送各有關(guān)部門(mén) （c）招開(kāi)擴(kuò)初會(huì)議（確定供水、供電方案及垃圾收集站、變電站、水泵房位置）,3-3．供水前期業(yè)務(wù)記錄卡辦理 ? 所需資料 （a）地形圖（一份） （b）項(xiàng)目批文（復(fù)印件）（一份） （c）總平面圖（一份） （d）申請(qǐng)報(bào)告 ? 辦理程序 （a）備齊上述資料 （b）到市自來(lái)水公司辦理,

16、3-4．給水管網(wǎng)工程可行性研究報(bào)告辦理? 所需資料 （a）地形圖（一份） （b）總平面圖（一份） （c）項(xiàng)目批文及其他相關(guān)資料（復(fù)印件）（一份）? 辦理程序 （a）備齊上述資料 （b）請(qǐng)自來(lái)水公司人員現(xiàn)場(chǎng)查看 （c）付款，交付可行性研究報(bào)告,3-5．供電規(guī)劃圖設(shè)計(jì)? 所需資料 （a）總平面圖（2份） （b）地形圖（1份） ? 辦理程序 （a）備齊上述資料 （b）送供電局 （

17、c）設(shè)計(jì)人員現(xiàn)場(chǎng)查看，設(shè)計(jì)出圖,3-6．各配套部門(mén)外線設(shè)計(jì)及施工圖紙審核? 所需資料 （a）總平面圖（若干份） （b）水、電、煤氣、電視、電話等圖紙（根據(jù)擴(kuò)初意見(jiàn)修改后的圖紙）（若干套） （c）建筑立面圖（若干套） （d）供電規(guī)劃圖（供電外線設(shè)計(jì)及供電圖紙審核需要）? 辦理程序 （a）備齊上述資料 （b）送各有關(guān)部門(mén)審核并請(qǐng)各部門(mén)進(jìn)行外線設(shè)計(jì),3-7．水泵房及變電站手續(xù)辦理? 所需資料 （a）總平面圖

18、 （b）變電站、水泵房定位圖? 辦理程序 （a）備齊上述資料 （b）分送供電局及自來(lái)水公司進(jìn)行電氣及供水設(shè)計(jì)，并鑒定合同 （c）設(shè)計(jì)變電站、水泵房土建圖 （d）技術(shù)交底 （e）工程施工 （f）設(shè)備安裝、調(diào)試 （g）竣工驗(yàn)收 3-8．訂購(gòu)配套設(shè)備 根據(jù)圖紙及各部門(mén)對(duì)產(chǎn)品的要求訂購(gòu)各部門(mén)指定的產(chǎn)品（電表箱、電纜熔絲箱、計(jì)量柜、水表箱、浮球閥、短管、分配器及放大器等設(shè)備）,3-9．各配套部門(mén)申請(qǐng)手

19、續(xù)辦理 ? 所需資料或條件 A.供電 （a）申請(qǐng)報(bào)告（應(yīng)說(shuō)明總戶(hù)數(shù)、總用電量、建筑面積等指標(biāo)）(2份) （b）住宅用電申請(qǐng)表 （c）已付市政配套費(fèi)復(fù)印件 （d）已定表箱依據(jù)復(fù)印件 （e）工程委托監(jiān)理合同 （f）低壓用戶(hù)工程委托書(shū) （g）工房公燈工程委托書(shū) （h）派出所編定門(mén)牌號(hào)復(fù)印件 （i）配套公建的申請(qǐng)報(bào)告 （j）配套公建的設(shè)備清單 （k）路燈申請(qǐng)報(bào)告 （l）路燈委托

20、合同 （m）地形圖（一份） （n）總平面圖（三份） （o）供電規(guī)劃圖 （p）變電站定位圖,B.供水 （a）申請(qǐng)報(bào)告（2份） （b）征詢(xún)單（1份） （c）供水前期辦理記錄卡批復(fù)（1份） （d）門(mén)牌號(hào)證明（2份） （e）地形圖（1份） （f）給排水總圖（1：500）（1份） （g）消防批文（1份） （h）地下車(chē)庫(kù)消防批文（1份） （i）建設(shè)工程規(guī)劃許可證 （j）建設(shè)工程

21、項(xiàng)目表（1份) （k）綜合管線圖(1份),C.煤氣（包括住宅煤氣申請(qǐng)和公建煤氣申請(qǐng)） （a）地形圖(3份) （b）綜合管線圖(3份) （c）總平面圖(3份) （d）給排水總圖（1：500）(3份) （e）煤氣透視圖(3份) （f）申請(qǐng)報(bào)告(2份) （g）委托書(shū)(2份) （h）保證書(shū)(2份) （i）小區(qū)總平面圖軟盤(pán)(1張) （j）付增容費(fèi),D.電話通信 （a）地形圖(1份

22、) （b）總平面圖(1份) （c）管線總平面圖（1：100）(1份) （d）弱電施工圖（全套，包括系統(tǒng)圖及平面圖，1：100）(1套) （e）配套費(fèi)發(fā)票復(fù)印件 E.雨污水 （a）排污申請(qǐng)報(bào)告（2份） （b）項(xiàng)目批文（1份） （c）地形圖（1份） （d）管線平面圖（1份） （e）檢測(cè)水樣（1份） （f）排水量申請(qǐng)核定表 （g）付款? 辦理程序 （a）備齊上述資料 （b）

23、分送各部門(mén)處理,3-10．配套協(xié)調(diào)會(huì)召開(kāi)? 所需資料 （a）各配套單位配套施工圖 （b）會(huì)議通知 ? 辦理程序 （a）備齊上述資料 （b）提前五天發(fā)會(huì)議通知 （c）召開(kāi)配套協(xié)調(diào)會(huì)，合理安排進(jìn)場(chǎng)順序 （依次:雨污水——自來(lái)水公司——煤氣公司——電纜公司——電話局——有線電視——環(huán)衛(wèi)所——信報(bào)箱安裝）,3-11．配套工程施工 各配套單位按照協(xié)調(diào)會(huì)所確定施工次序依次進(jìn)場(chǎng)施工或穿插施工3-12．配套工程

24、竣工驗(yàn)收 根據(jù)施工圖紙及各部門(mén)要求對(duì)各配套工程進(jìn)行驗(yàn)收3-13．各類(lèi)計(jì)量器具安裝? 電表安裝? 水表安裝手續(xù)辦理及水表安裝 ? 煤氣表安裝 （a）通知物業(yè)公司 （b）每戶(hù)收款，領(lǐng)表及配件 （c）安排日期安裝,4、建設(shè)方在建設(shè)結(jié)束后的主要工作,4-1．回訪、保修管理? 工程質(zhì)量保修和回訪屬于項(xiàng)目竣工后的管理工作。? 一般是由承包企業(yè)建立施工項(xiàng)目交工后的回訪與保修制度，并責(zé)成企業(yè)的工程管理部門(mén)具體負(fù)責(zé)。

25、? 承包人應(yīng)建立與發(fā)包人及用戶(hù)的服務(wù)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)取得信息，依據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及有關(guān)部門(mén)的相關(guān)規(guī)定，履行施工合同的約定和《工程質(zhì)量保修書(shū)》中的承諾，并按計(jì)劃、實(shí)施、驗(yàn)證、報(bào)告的程序，搞好回訪與保修工作。? 工程質(zhì)量回訪并不是合同強(qiáng)制規(guī)定的內(nèi)容，但有些單位有ISO90001的要求，就自行組織工程質(zhì)量回訪。如果進(jìn)行工程質(zhì)量回訪，一般是在竣工后，與建設(shè)單位聯(lián)系，建設(shè)單位會(huì)指定某個(gè)部門(mén)的某個(gè)人（由建設(shè)單位安排或者是學(xué)校的

26、基建處，或者是住宅樓的物業(yè)）與您聯(lián)系，實(shí)施工程質(zhì)量回訪。時(shí)間一般是在竣工后第一年為半年一次，然后是一年一次，直到合同規(guī)定的保修期結(jié)束。,? 建筑工程的保修期：自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》：在正常使用情況下，建設(shè)單位的最低保修期限為：? 基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu) ?保修期限：設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限? 屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻

27、面的防滲漏 ?保修期限：5年? 供熱與供冷系統(tǒng) ?保修期限：2個(gè)采暖期、供冷期? 電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程 ?保修期限：2年? 其他項(xiàng)目 ?保修期限：由發(fā)包方與承包方約定,4-2、竣工規(guī)劃驗(yàn)收（蘇州市規(guī)劃局建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收規(guī)定（建筑類(lèi)）2009.2.1） 建設(shè)單位須在建設(shè)工程竣工后六

28、月內(nèi)向規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)規(guī)劃驗(yàn)收。? 建設(shè)單位在申請(qǐng)規(guī)劃驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)報(bào)送的資料 （a）建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收申請(qǐng)表； （b）《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》正本； （c）建設(shè)工程竣工測(cè)量圖及竣工測(cè)量報(bào)告； （d）消防驗(yàn)收合格意見(jiàn)； （e）建設(shè)工程規(guī)劃許可證中明確須另行報(bào)批管線綜合施工圖的項(xiàng)目，應(yīng)提供我局發(fā)放的管線綜合建設(shè)工程規(guī)劃許可證復(fù)印件。 （f）規(guī)劃主管部門(mén)有其他明確要求的。? 申請(qǐng)建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收應(yīng)具備的條件 （a

29、）建設(shè)工程已按批準(zhǔn)的規(guī)劃文件及施工圖全部建成。 （b）道路、綠化景觀、停車(chē)位（含機(jī)械車(chē)位）等配套設(shè)施已按規(guī)劃要求完成。 （c）施工場(chǎng)地已清理完畢。 （d）有違法建設(shè)的，違法建設(shè)已接受處理并執(zhí)行完畢。 （e）已履行對(duì)規(guī)劃部門(mén)的承諾。,? 規(guī)劃驗(yàn)收的主要內(nèi)容 在符合技術(shù)規(guī)定或?qū)I(yè)部門(mén)規(guī)范要求的前提下，核實(shí)建設(shè)工程是否符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證要求，具體內(nèi)容為：（a）建筑位置，包括:用地范圍、建（構(gòu)）筑物位置、建筑間距、退

30、界距離、退線距離、出入口設(shè)置、配套設(shè)施等總平面布置。（b）建筑高度，包括:總高、檐高、層高、車(chē)庫(kù)(含地下及半地下車(chē)庫(kù))高度、閣樓高度、架空層高度、建筑室內(nèi)外地坪高度、層數(shù)等。（c）建筑平面，包括:標(biāo)準(zhǔn)層平面、車(chē)庫(kù)層、架空層、地下（半地下）室及屋頂平面等。（d）建筑立面，包括:建筑外立面形式、色彩、材質(zhì)等。（e）建筑使用性質(zhì)。（f）建筑面積，包括:總建筑面積及計(jì)容積率建筑面積。（g）建設(shè)工程規(guī)劃許可證上特別注明的其它事項(xiàng)，以及

31、相關(guān)法律法規(guī)中規(guī)定和限制的其它內(nèi)容。 建筑間距、建筑高度在滿足日照間距、容積率、消防等技術(shù)規(guī)定要求的前提下允許一定范圍的施工誤差，對(duì)高層建筑必要時(shí)應(yīng)做日照分析界定其是否符合相關(guān)技術(shù)規(guī)定。,4-3．工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收? 建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后，組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。? 建筑工程竣工驗(yàn)收應(yīng)具備的條件：? 完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；? 有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；? 有工程使用的

32、主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告；? 有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；? 有施工單位簽署的工程保修書(shū)? 建設(shè)工程驗(yàn)收合格的，方可交付使用。,4-4．申報(bào)建設(shè)工程消防驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收消防備案? 設(shè)定依據(jù) 《中華人民共和國(guó)消防法》第十三條第一款； 《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》第十三條、第十四條、第二十五條、第二十六條? 所需材料 （a）建設(shè)工程消防驗(yàn)收申報(bào)表； （b）工程竣工驗(yàn)收

33、報(bào)告； （c）消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件； （d）有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證； （e）消防設(shè)施、電氣防火技術(shù)檢測(cè)合格證明文件； （f）施工、工程監(jiān)理、檢測(cè)單位的合法身份證明和資質(zhì)等級(jí)證明文件； （g）其他依法需要提供的材料。? 相關(guān)表單 建設(shè)工程消防驗(yàn)收申報(bào)表、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防備案表,4-5、竣工工程資料管理（一）建設(shè)工程檔案登記?

34、建設(shè)單位在規(guī)劃部門(mén)（行政服務(wù)中心規(guī)劃局窗口）申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，進(jìn)行檔案登記，與城建檔案館簽訂《建設(shè)工程檔案報(bào)送責(zé)任書(shū)》。? 檔案資料（六大類(lèi)內(nèi)容） 包括：工程準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工技術(shù)文件、竣工驗(yàn)收文件、竣工圖、聲像資料? 設(shè)定依據(jù) 《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》第十四條? 所需材料 建設(shè)工程檔案報(bào)送責(zé)任書(shū),（二）建設(shè)工程檔案認(rèn)可? 設(shè)定依據(jù) 《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》第十四條 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十

35、六條? 所需材料 建設(shè)工程檔案認(rèn)可申請(qǐng)表 建設(shè)工程項(xiàng)目檔案材料,4-6．竣工結(jié)算與竣工決算——由建設(shè)方委托審計(jì)單位（一）工程審計(jì)包括兩大類(lèi)型（a）工程造價(jià)審計(jì)——現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審計(jì) 由造價(jià)工程師按照工程量套定額對(duì)單項(xiàng)、單位工程的造價(jià)進(jìn)行審核。（b）竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì) 將造價(jià)工程師審定的，和未經(jīng)造價(jià)工程師審核的所有支出加在一起，審查其是否有不合理支出，是否有擠占建設(shè)成本和計(jì)劃外建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)象等，來(lái)確定一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的

36、總的造價(jià)。這由注冊(cè)會(huì)計(jì)師完成。（二）工程審計(jì)的范圍? 有政府性投資的建設(shè)項(xiàng)目，一律要進(jìn)行工程審計(jì)。即所有行政、事業(yè)單位的建設(shè)項(xiàng)目都要經(jīng)過(guò)造價(jià)審計(jì)和財(cái)務(wù)決算審計(jì)。? 非政府性投資的建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)模較大而且涉及的利害關(guān)系人較多的，必須進(jìn)行工程造價(jià)審計(jì)，比如房開(kāi)企業(yè)開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn)。? 企業(yè)建造自用的建設(shè)項(xiàng)目由企業(yè)決定是否審計(jì)。,（三）工程審計(jì)的方法 （a）看圖法　 即看圖核實(shí)工程量與工程價(jià)款，審定工程造價(jià)的一種方法?；üこ虥Q算

37、審計(jì)，首先必須認(rèn)真仔細(xì)地看清所有的施工圖紙，才能全面準(zhǔn)確無(wú)誤地計(jì)算審定工程造價(jià)的真實(shí)性。要求審計(jì)人員必須熟練掌握所有的建筑識(shí)圖知識(shí)，不僅要看建筑施工圖，而且要看結(jié)構(gòu)施工圖和竣工圖；不僅要看水電平面圖，而且要看水電系統(tǒng)圖；不僅要將每一張圖紙看懂吃透，而且要將所有的圖紙綜合分析。只有在認(rèn)真看懂吃透圖紙的基礎(chǔ)上，才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、揭露問(wèn)題?？磮D法是基建工程決算審計(jì)最基本、最普遍、最常用的方法，它貫穿基建工程決算審計(jì)的始終。 （b）觀察法

38、 它是指審計(jì)人員親臨建筑現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)地觀察，調(diào)查了解建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，驗(yàn)證事實(shí)，核實(shí)實(shí)際工程量，審定工程造價(jià)的一種方法。 （c）詢(xún)問(wèn)法 它是指審計(jì)人員通過(guò)詢(xún)問(wèn)被審計(jì)單位參與基建項(xiàng)目管理的負(fù)責(zé)人、當(dāng)事人、知情人或施工單位施工員、預(yù)算員、知情者，以證實(shí)基建工程量與工程價(jià)款的真實(shí)性、合理性的一種方法。審計(jì)人員通過(guò)詢(xún)問(wèn)獲得的審計(jì)線索有可能引出有力的審計(jì)證據(jù)，揭露事實(shí)的真相。所以詢(xún)問(wèn)法也是基建工程決算審計(jì)最

39、直接、最常用的一種有效的方法。,（d）調(diào)查法 它是指審計(jì)人員深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)查研究，以查證基建工程量與工程價(jià)款的真實(shí)性、合理性的一種方法。如對(duì)水電主材價(jià)格進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查分析，對(duì)基建工程量進(jìn)行調(diào)查走訪等。調(diào)查法是基建工程決算審計(jì)一種切實(shí)可行的有效方法。（e）開(kāi)挖法 它是指審計(jì)人員會(huì)同被審計(jì)單位有關(guān)人員與施工單位有關(guān)人員到建筑現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)有疑點(diǎn)的隱蔽工程進(jìn)行挖開(kāi)核實(shí)工程量與工程價(jià)款的方法。開(kāi)挖法比較直接，容易驗(yàn)證出問(wèn)題的真假，

40、但工作量大，所以一般實(shí)行抽樣定點(diǎn)的方式。（f）分析法 它是指審計(jì)人員運(yùn)用各種系統(tǒng)方法，對(duì)基建工程項(xiàng)目的具體內(nèi)容進(jìn)行分離和分類(lèi)，然后綜合分析，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，揭露問(wèn)題的方法。 通過(guò)分析查找可疑事項(xiàng)，為審計(jì)工作尋找線索，進(jìn)而查出各種錯(cuò)誤和弊端； 通過(guò)分析來(lái)驗(yàn)證各種資料（如施工合同、施工圖紙、隱蔽工程簽證等資料）所反映的基建工程項(xiàng)目的真實(shí)情況，進(jìn)而核實(shí)實(shí)際工程量與審定工程造價(jià)。（g）測(cè)量法 即審計(jì)人員深入

41、建筑現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)照施工圖紙，實(shí)地測(cè)量有關(guān)工程量（如門(mén)窗洞口的大小、建筑物的長(zhǎng)寬高等），計(jì)量有關(guān)器材物質(zhì)數(shù)量（如配電箱數(shù)量、燈具數(shù)量、水暖器材的數(shù)量等），確定核實(shí)基建工程決算工程量與造價(jià)真實(shí)性、合理性的一種審計(jì)方法。（h）核對(duì)法 基建工程決算審計(jì)中用一種記錄或資料同另一種記錄或資料進(jìn)行查對(duì)，用相互驗(yàn)證和復(fù)核的手段，驗(yàn)證基建工程決算工程量與造價(jià)真實(shí)性、合理性的一種審計(jì)技術(shù)方法。,（四）兩點(diǎn)認(rèn)識(shí) （a）購(gòu)買(mǎi)社會(huì)審計(jì)服務(wù) 近期

42、的學(xué)校建設(shè)，特別是新校區(qū)或分校的建設(shè)，不同于以往，工程資金投入量大，有的高達(dá)幾十億元，大工程、較大工程多而集中；建設(shè)周期長(zhǎng)，需分幾期多年方可完成；時(shí)間要求緊，一期工程施工時(shí)間僅為半年，當(dāng)年動(dòng)工，當(dāng)年要進(jìn)駐學(xué)生；工程類(lèi)別復(fù)雜多樣，教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、行政、學(xué)生公寓等建筑，后勤服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施等都要完成。目前，高校內(nèi)審機(jī)構(gòu)受編制所限，審計(jì)人員偏少，工程審計(jì)人員則更少。因此僅僅靠?jī)?nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)來(lái)完成審計(jì)任務(wù)，顯然既不現(xiàn)實(shí)，又力不從心，必須轉(zhuǎn)變觀念，根據(jù)形

43、勢(shì)發(fā)展的要求，購(gòu)買(mǎi)中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)服務(wù)。,（b）實(shí)施全過(guò)程跟蹤審計(jì)模式 購(gòu)買(mǎi)外部審計(jì)服務(wù)，即委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程審計(jì)有兩種選擇： ? 進(jìn)行工程竣工決算審計(jì)，即事后審計(jì)工程合同及工程變更； ? 對(duì)在建工程實(shí)施全過(guò)程跟蹤審計(jì)。 實(shí)踐表明，工程竣工決算審計(jì)僅為事后審計(jì)，丟掉了事前和事中控制，審計(jì)效果較差，效率較低；應(yīng)該將審計(jì)關(guān)口前移，對(duì)在建工程實(shí)施全過(guò)程跟蹤審計(jì)，工程跟蹤審計(jì)的好處很多，如工程進(jìn)度款的審核使校方撥款有了可

44、靠依據(jù)，同時(shí)調(diào)動(dòng)了承包人完成計(jì)劃的積極性，從而保證了工程順利實(shí)施；主要隱蔽工程驗(yàn)收，通過(guò)地基驗(yàn)槽記錄、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)驗(yàn)收、中間結(jié)構(gòu)驗(yàn)收、工程竣工驗(yàn)收及工程變更簽證的確認(rèn)等審核過(guò)程，把工程進(jìn)行中的主要環(huán)節(jié)掌握得一清二楚，使竣工決算有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，把矛盾解決在施工過(guò)程之中。內(nèi)部控制理論告訴我們，預(yù)防性的控制成本低，效果好。因此，認(rèn)為：全過(guò)程跟蹤審計(jì)就是對(duì)在建工程造價(jià)在事前、事中和事后進(jìn)行全面控制，這樣有利于把工程成本控制在合理范圍之內(nèi)，減少工程進(jìn)