我國(guó)縣級(jí)財(cái)政支出問題研究.pdf

1、縣級(jí)財(cái)政問題是我國(guó)財(cái)政體系中的重要組成部分。縣級(jí)財(cái)政支出關(guān)系到縣級(jí)政府的基本運(yùn)作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展,對(duì)我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。通過對(duì)我國(guó)縣級(jí)財(cái)政支出狀況、結(jié)構(gòu)和及效益等三個(gè)方面方進(jìn)行分析研究,并在優(yōu)化發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)以及財(cái)政預(yù)算制度改革等方面提出解決縣級(jí)財(cái)政支出問題的對(duì)策,有著重要的意義。
　　本文通過運(yùn)用DEA數(shù)據(jù)包絡(luò)方法,對(duì)安徽省61個(gè)縣的財(cái)政支出效率進(jìn)行分析。以此為根據(jù),探討我國(guó)現(xiàn)階段縣級(jí)財(cái)政支出狀況。

2、總的來說,我國(guó)縣級(jí)財(cái)政支出量過大且支出結(jié)構(gòu)不合理?？h級(jí)政府亂收費(fèi)問題也比較突出。這種縣級(jí)政府財(cái)政支出管理缺陷的主要原因主要是政治體制的集權(quán)性與經(jīng)濟(jì)體制的分權(quán)性之間的矛盾。政治體制的集權(quán)性使得地方承擔(dān)了許多中央政府的職能,各級(jí)政府之間的職能劃分也就相對(duì)模糊;財(cái)政分權(quán)經(jīng)濟(jì)體制下,地方政府于缺乏稅收立法權(quán),地方政府之間的競(jìng)爭(zhēng)主要依賴財(cái)政支出的增加;同時(shí)官員的尋租行為行為、政府機(jī)構(gòu)的膨脹也造成了財(cái)政支出的增加。
　　因此,筆者認(rèn)為,改革的