環(huán)境資源法學(xué)詞典

1、經(jīng)濟(jì)法環(huán)境資源法學(xué)詞典3第一編總論環(huán)境：環(huán)境：是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生動(dòng)物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。自然環(huán)境：自然環(huán)境：也叫天然環(huán)境，是指各種天然形成的物質(zhì)和能量的總體。人工環(huán)境：人工環(huán)境：是指人類為了提高物質(zhì)和文化生活，在自然環(huán)境的基礎(chǔ)上經(jīng)過人類勞動(dòng)的改造或加工而創(chuàng)造出來的環(huán)境。環(huán)境問題：環(huán)境問題：指由于自然原因

2、或人為原因使環(huán)境條件發(fā)生不利于人類的變化，以至于影響人類的生產(chǎn)和生活的現(xiàn)象。分為原生和次生兩種。原生環(huán)境問題：原生環(huán)境問題：又稱第一環(huán)境問題第一環(huán)境問題，是由自然演變和自然災(zāi)害引起的環(huán)境問題。次生環(huán)境問題：次生環(huán)境問題：又稱第二環(huán)境問題第二環(huán)境問題，是由人類活動(dòng)引起的環(huán)境問題。環(huán)境破壞：環(huán)境破壞：是指由于不合理開發(fā)利用資源，使自然環(huán)境和自然資源遭到破壞，引起一系列環(huán)境問題。環(huán)境污染：環(huán)境污染：是指人類在生產(chǎn)、生活中向環(huán)境中排入了超過環(huán)境

3、自凈能力的物質(zhì)和能量，從而使環(huán)境的物理、化學(xué)、生物學(xué)性質(zhì)發(fā)生變化，引起環(huán)境質(zhì)量下降而產(chǎn)生不利于人類及其他生物正常生存和發(fā)展的現(xiàn)象。環(huán)境保護(hù)：環(huán)境保護(hù)：是指人類為解決現(xiàn)實(shí)的或潛在的環(huán)境問題而采取行政、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、宣傳教育和法律等手段，保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防止污染和其他公害，使環(huán)境更符合人類發(fā)展的活動(dòng)。環(huán)境資源法：環(huán)境資源法：是調(diào)整人們在開發(fā)和利用環(huán)境資源，保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害的活動(dòng)中所產(chǎn)生的環(huán)境資

4、源有關(guān)的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。環(huán)境保護(hù)法：環(huán)境保護(hù)法：是指調(diào)整因保護(hù)和改善環(huán)境，合理利用自然資源，防治污染和其他公害而產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。協(xié)調(diào)發(fā)展原則：協(xié)調(diào)發(fā)展原則：指環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實(shí)施、協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。預(yù)防為主原則：預(yù)防為主原則：是“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”原則的簡稱。指國家在環(huán)境保護(hù)工作中應(yīng)當(dāng)采取各種預(yù)防措施，防止開發(fā)和建設(shè)活動(dòng)中產(chǎn)生新的環(huán)境污染和破

5、壞，并對已經(jīng)造成的環(huán)境污染和破壞進(jìn)行積極治理。環(huán)境責(zé)任原則：環(huán)境責(zé)任原則：污染者付費(fèi)、利用者補(bǔ)償、開發(fā)者保護(hù)、破壞者恢復(fù)。公眾參與原則：公眾參與原則：是指生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和自然資源的合理開發(fā)利用，必須依靠社會(huì)公眾的廣泛參與。環(huán)境知情權(quán)：環(huán)境知情權(quán)：指自然人，法人及其他社會(huì)組織依法享有的知悉、獲取與其有關(guān)的環(huán)境信息的自由和權(quán)利。環(huán)境資源規(guī)劃：環(huán)境資源規(guī)劃：是指根據(jù)國家或者一定地區(qū)的環(huán)境狀況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，對一定時(shí)期和一定范圍內(nèi)環(huán)境資源

6、的開發(fā)、利用、保護(hù)和改善活動(dòng)所做的總體部署和安排。環(huán)境保護(hù)規(guī)劃：環(huán)境保護(hù)規(guī)劃：是國家和地方各級(jí)人民政府根據(jù)一個(gè)國家或地區(qū)的環(huán)境狀況以及國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，在一定規(guī)劃期內(nèi)對管轄區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的手段和措施所做的總體安排。自然資源規(guī)劃：自然資源規(guī)劃：是根據(jù)一個(gè)國家或地區(qū)自然資源本身的特點(diǎn)以及國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，在一定規(guī)劃期內(nèi)對管轄區(qū)域內(nèi)各種自然資源的開發(fā)、利用、保護(hù)、恢復(fù)和管理所做的總體安排放總量，根據(jù)排放總量削減計(jì)劃，

7、向區(qū)域內(nèi)的企業(yè)個(gè)別分配各自的污染物排放總量額度的方式的一項(xiàng)法律制度。環(huán)境糾紛：環(huán)境糾紛：是指環(huán)境法律關(guān)系主體間在環(huán)境資源的開發(fā)、利用、保護(hù)和管理等活動(dòng)中產(chǎn)生的有關(guān)其權(quán)利義務(wù)的爭議。第二編環(huán)境污染防治法排污申報(bào)登記制度：排污申報(bào)登記制度：是指排放污染物的單位依法向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門申報(bào)登記其排污情況，并提供防治污染方面的有關(guān)技術(shù)材料，由環(huán)境保護(hù)部門依法予以審查并實(shí)施監(jiān)督的環(huán)境管理制度。落后工藝設(shè)備淘汰制度：落后工藝設(shè)備淘汰制度：是對嚴(yán)重污染

8、環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備，由國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合主管部門會(huì)同有關(guān)部門公布名錄和期限，由縣級(jí)以上人民政府的經(jīng)濟(jì)綜合主管部門監(jiān)督各生產(chǎn)者、銷售者、進(jìn)口者和使用者在規(guī)定的期限內(nèi)停止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口和使用的法律制度。環(huán)境狀況公報(bào)：環(huán)境狀況公報(bào)：是指國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)行政主管部門發(fā)布的，將城市環(huán)境狀況的監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)、分析、總結(jié)，并通過有關(guān)渠道公開的書面文件。大氣污染：大氣污染：是指由于人類的生產(chǎn)生活活動(dòng)和其他活動(dòng)，使有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣，導(dǎo)致其化

9、學(xué)、物理、生物或放射性等方面特性的改變，使生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境受污染，危害人類生命、人體健康、財(cái)產(chǎn)安全以及破壞自然生態(tài)系統(tǒng)，造成大氣質(zhì)量惡化的現(xiàn)象。大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：是指由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門或省級(jí)人民政府依照法定程序?qū)Νh(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)域劃分、標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)、污染物項(xiàng)目、取值時(shí)間及濃度限值、采樣與分析方法及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的有效性所作的規(guī)定。水污染：水污染：是指水體因某種物質(zhì)的介入而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或放射性等方面特征的改變，從而

10、影響水的有效利用，危害人類健康或者破壞生態(tài)環(huán)境，造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象。海洋環(huán)境污染：海洋環(huán)境污染：是指人類直接或間接把物質(zhì)或能量引入海洋環(huán)境，其中包括河口灣，以致造成或可能造成損害生物資源和海洋生物、危害人類健康、妨礙包括捕魚和海洋的其他正當(dāng)用途在內(nèi)的各種海洋活動(dòng)、損壞海水使用質(zhì)量和減損環(huán)境優(yōu)美等有害影響。環(huán)境噪聲：環(huán)境噪聲：是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸和社會(huì)生活中所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。環(huán)境噪聲污染：環(huán)境噪聲污染：是指所產(chǎn)

11、生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：是指由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照法定程序?qū)Ω黝惒煌瑓^(qū)域內(nèi)環(huán)境噪聲最高值所作出的規(guī)定。固體廢物：固體廢物：是指在生產(chǎn)建設(shè)、日常生活和其他活動(dòng)中所產(chǎn)生的污染環(huán)境的固態(tài)、半固態(tài)廢物。黑名單制度：黑名單制度：即“限期淘汰產(chǎn)生嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)固體廢物的落后生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備的名錄”。危險(xiǎn)廢物：危險(xiǎn)廢物：是指列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或