論我國事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的改革——以職業(yè)年金制度的構建為中心.pdf

1、隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立與發(fā)展，我國的事業(yè)單位在各個方面都進行了改革，其中包括事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的改革，但這一改革課題仍然處于探索的階段。
　　我國的事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度是整個社會養(yǎng)老保險制度的一個重要組成部分，它的改革與發(fā)展不僅關系到我國眾多事業(yè)單位職工養(yǎng)老保障的現(xiàn)實問題，也關系到中國基本養(yǎng)老保險制度的改革與可持續(xù)發(fā)展的問題。我國早在1993年就提出過改革事業(yè)單位的養(yǎng)老保險制度，卻因種種原因一直未能實現(xiàn)，2008年初，《

2、事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革試點方案》獲得國務院原則通過，決定于2009年內在山西、上海、浙江、廣東、重慶等五省市啟動有關試點工作。但是從2008到2009年一年的時間里，五個試點地區(qū)事業(yè)單位改革幾乎沒有任何變化。2009年1月人力資源和社會保障部再次舉行新聞發(fā)布會宣布啟動事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革試點的通知。一時間引起社會各界與學界展開針對事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革的大討論。僅間隔一年對一個試點方案兩次公開宣布，毫無疑問，改革勢在必行。因

3、此，本文基于對我國事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的分析與研究，其主要內容如下：
　　本文第一部分介紹了研究意義、研究現(xiàn)狀及研究方法。
　　第二部分是介紹了職業(yè)年金制度的概念、特點，以及建立職業(yè)年金制度的基本條件和作用等。職業(yè)年金制度是一種補充性質的養(yǎng)老保險制度，旨在為單位職工提供一定退休后的收入保障；職業(yè)年金具有強制性、延期性、激勵性等特點；在我國，職業(yè)年金制度的建立具備了各種基本條件；建立職業(yè)年金制度符合我國事業(yè)單位的發(fā)展要求，

4、具有重大的理論和實踐價值。
　　第三部分從我國事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的現(xiàn)狀入手進行分析，介紹了我國事業(yè)單位的基本情況，對事業(yè)單位的基本概念、特點進行了論述。事業(yè)單位是我國特有的，因而其改革也存在很大的難度，這就需要我國社會保障部門不斷的進行的探索與研究。文章這一部分主要闡述了我國事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的現(xiàn)狀及其發(fā)展的進程，分析了我國事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度存在的問題及此次改革的難點，最后本文提出了相關的建議，以期對改革有所幫助。
　

5、　第四部分是針對我國事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的改革，提出構建職業(yè)年金制度的具體設想，建立符合我國市場經(jīng)濟體制的發(fā)展要求的養(yǎng)老保險制度。對我國職業(yè)年金制度的設計包括其應遵循的原則、內容的設計以及相關方面的建議。職業(yè)年金的設計應遵循責任分擔制原則、分步實施原則和兼顧公平和效率原則。職業(yè)年金制度采取分類模式是一個非常重要的部分，它關系到改革是否能順利進行，是解決過渡時期非常重要的手段。文章分析了我國建立職業(yè)年金制度后的管理和運營，以期為職業(yè)年金能