建立中國石化XX石油局戰(zhàn)略經(jīng)營業(yè)績評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的探索.pdf

1、企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評(píng)價(jià)問題是任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體系中的核心問題，這是因?yàn)樵谄髽I(yè)的發(fā)展中，經(jīng)營業(yè)績評(píng)價(jià)體系起著一種導(dǎo)向性的作用，“不能衡量就不能管理”。在企業(yè)中，戰(zhàn)略經(jīng)營業(yè)績評(píng)價(jià)就好像燈塔指導(dǎo)企業(yè)和員工的行動(dòng)方向，是企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略實(shí)施的重要工具。這種導(dǎo)向性作用的良好發(fā)揮，不僅有利于企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的客觀、正確評(píng)價(jià)，而且有利于企業(yè)的發(fā)展。 隨著新經(jīng)濟(jì)時(shí)期的來臨，經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化越來越復(fù)雜，技術(shù)變化的速度加快，市場競爭更加激烈，企業(yè)受到了前所未有的挑戰(zhàn)。企

2、業(yè)已進(jìn)入戰(zhàn)略經(jīng)營時(shí)代，企業(yè)之間的競爭表現(xiàn)為長期、綜合競爭能力的競爭。因?yàn)樵谛陆?jīng)濟(jì)時(shí)期，企業(yè)的生存與發(fā)展，關(guān)鍵在于持續(xù)不斷的創(chuàng)新和核心競爭力的形成和保持。只有這樣，才能保持企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。新經(jīng)濟(jì)時(shí)期，企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)應(yīng)放在長遠(yuǎn)利益的最大化上，也就是說，企業(yè)的經(jīng)營應(yīng)由原來追求短期利益(投資報(bào)酬率)最大化轉(zhuǎn)變?yōu)樽非箝L期利益最大化的戰(zhàn)略經(jīng)營。顯然，工業(yè)時(shí)代的許多基本概念己變得過時(shí)，重短期經(jīng)營業(yè)績評(píng)價(jià)、輕長期經(jīng)營業(yè)績評(píng)價(jià)；重過去經(jīng)營業(yè)績評(píng)價(jià)、輕未來

3、經(jīng)營業(yè)績評(píng)價(jià)的傳統(tǒng)財(cái)務(wù)經(jīng)營業(yè)績評(píng)價(jià)指標(biāo)體系己遠(yuǎn)不能適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營業(yè)績評(píng)價(jià)及其戰(zhàn)略經(jīng)營管理的要求。改革傳統(tǒng)的戰(zhàn)略經(jīng)營業(yè)績評(píng)價(jià)指標(biāo)，建立與企業(yè)經(jīng)營環(huán)境相適應(yīng)的體現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營管理要求的企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營業(yè)績評(píng)價(jià)體系已勢在必行。 進(jìn)入新世紀(jì)，在中國加入世界貿(mào)易組織(WTO)的推動(dòng)下，國有企業(yè)改革的步伐進(jìn)一步加快，開放性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成為我國中長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線。國有企業(yè)從此踏上了二次創(chuàng)業(yè)的新征途，為了適應(yīng)變化的市場環(huán)境，

4、在激烈的市場競爭中求得生存和發(fā)展，國有企業(yè)必須及時(shí)地制定出新的戰(zhàn)略規(guī)劃，重新進(jìn)行戰(zhàn)略定位，同時(shí)還必須改革原有的經(jīng)營業(yè)績評(píng)價(jià)體系，建立一套與企業(yè)經(jīng)營環(huán)境相適應(yīng)的體1現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營管理要求的科學(xué)的戰(zhàn)略經(jīng)營業(yè)績評(píng)價(jià)體系，滿足我國國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和積極參與國內(nèi)外市場競爭的需要，從而為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策和管理提供依據(jù)，以增強(qiáng)工作的前瞻性，提高企業(yè)戰(zhàn)略的應(yīng)變能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長遠(yuǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)。 中國石化XX石油局(以下簡稱XX局)作為

5、一家石油行業(yè)的存續(xù)企業(yè)，自2000年1月1日起重組分離后獨(dú)立運(yùn)營開始，為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的新環(huán)境，不斷深化企業(yè)制度改革，探索企業(yè)新的經(jīng)營戰(zhàn)略發(fā)展方向，經(jīng)過三年多的發(fā)展，企業(yè)及時(shí)把握住市場機(jī)遇，產(chǎn)量規(guī)模迅速擴(kuò)大，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，企業(yè)取得了飛速的發(fā)展。然而，隨著企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)在管理方面依然存在著不少的問題，特別是企業(yè)沒有建立起相應(yīng)的評(píng)價(jià)體系對(duì)自身的經(jīng)營業(yè)績做出科學(xué)、全面、系統(tǒng)的評(píng)價(jià)。目前，雖然企業(yè)取得了一定的經(jīng)營成果，但是面臨日益激烈的市

6、場競爭環(huán)境，企業(yè)必須更加關(guān)注企業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展，而企業(yè)現(xiàn)行的評(píng)價(jià)考核體系僅僅是通過幾個(gè)經(jīng)營財(cái)務(wù)承包考核指標(biāo)和一些硬性指標(biāo)如人員傷亡率等來對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，不能全面反映出企業(yè)的經(jīng)營情況，同時(shí)這種簡單的以財(cái)務(wù)指標(biāo)為主的評(píng)價(jià)考核體系不可避免會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的一些短期行為，如不重視科研投入、為了趕生產(chǎn)而拼設(shè)備等等。因此，如何根據(jù)XX局的實(shí)際情況，設(shè)計(jì)一套科學(xué)、全面、系統(tǒng)的企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營業(yè)績評(píng)價(jià)體系對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營過程及結(jié)果進(jìn)行分析、調(diào)整、評(píng)價(jià)及考核，從而引導(dǎo)企業(yè)的

7、經(jīng)營戰(zhàn)略順利實(shí)施，是該企業(yè)亟待解決的問題。本文將以具有法人地位的國有企業(yè)XX局作為研究對(duì)象，分析著眼點(diǎn)和范圍界定在企業(yè)微觀組織這一層次上，站在XX局全局戰(zhàn)略層的角度，以戰(zhàn)略管理學(xué)、管理學(xué)、管理會(huì)計(jì)等學(xué)科的有關(guān)理論知識(shí)為依據(jù)，從企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的概念入手，以XX局現(xiàn)有的經(jīng)營業(yè)績評(píng)價(jià)體系的實(shí)際狀況和存在的問題為背景進(jìn)行研究，運(yùn)用企業(yè)的戰(zhàn)略管理思想分析新時(shí)期企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的變化、傳統(tǒng)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的缺陷、構(gòu)建體系的考慮因素、質(zhì)量特征及設(shè)置原則，運(yùn)

8、用先進(jìn)的系統(tǒng)評(píng)價(jià)與分析方法，借鑒國外同行的成功經(jīng)驗(yàn)，在國內(nèi)有關(guān)部門制定的工業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架的基礎(chǔ)上，結(jié)合XX局的實(shí)際情況從財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)兩個(gè)方面設(shè)計(jì)出一套全面科學(xué)的戰(zhàn)略經(jīng)營業(yè)績評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和科學(xué)的評(píng)價(jià)方法。 論文研究的思路是首先從行業(yè)環(huán)境背景入手，結(jié)合XX局的微觀情況，介紹了問題的提出及意義，企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營業(yè)績評(píng)價(jià)研究的現(xiàn)狀，研究的思路及內(nèi)容；接著簡要介紹了企業(yè)業(yè)績評(píng)價(jià)研究的相關(guān)理論基礎(chǔ)，提出了企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營業(yè)績評(píng)價(jià)的理論框架；

9、并對(duì)國內(nèi)外現(xiàn)有的相關(guān)研究發(fā)展進(jìn)行了介紹和分析；然后，在詳細(xì)分析XX局的相關(guān)情況和企業(yè)現(xiàn)行的經(jīng)營業(yè)績評(píng)價(jià)體系后，提出了其存在的問題和不足，并針對(duì)存在的問題和不足，結(jié)合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，設(shè)計(jì)出一套符合企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展要求的戰(zhàn)略經(jīng)營業(yè)績評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。 本文在研究過程中主要完成了以下工作：1、對(duì)國內(nèi)外企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營業(yè)績評(píng)價(jià)體系的研究現(xiàn)狀進(jìn)行綜述； 2、對(duì)××局的相關(guān)背景和現(xiàn)行的經(jīng)營業(yè)績評(píng)價(jià)考核體系進(jìn)行了全面的分析，指出其中存在的問題

10、和不足； 3、在對(duì)現(xiàn)代西方企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評(píng)價(jià)體系和我國企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評(píng)價(jià)體系進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)出企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營業(yè)績評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的總體框架，并依據(jù)XX局自身的特點(diǎn)及其戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)，為××局建立起一套完善科學(xué)的戰(zhàn)略經(jīng)營業(yè)績評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。 目前，由于理論界尚未形成對(duì)石油企業(yè)業(yè)績評(píng)價(jià)理論的成型研究，而且我國石油企業(yè)在業(yè)績評(píng)價(jià)的實(shí)踐方面也處于起步階段，本文的論述尚缺乏成型理論的依托和現(xiàn)存實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的參照。同時(shí)鑒于筆者學(xué)識(shí)水平的有