申論高分技巧——抓住對策的本質(zhì)(正靈樊政名師團隊)61330

1、130抓住對策的本質(zhì)為了進一步探討對策題的作答，下面我們詳細分析一道典型例題。打擊自行車盜竊全國治理自行車被盜問題專項行動電視電話會議召開以來，全國各地、各部門高度重視，周密部署，迅速打開了專項治理工作局面。據(jù)統(tǒng)計，自2007年３月至７月全國共查破自行車被盜等違法犯罪案件1.19萬起，打掉盜竊自行車犯罪集團195個，搗毀非法窩點1247個，打擊處理違法犯罪嫌疑人4687人。目前我國自行車保有量達到4.7億輛，其中普通自行車為4.21億輛

2、，電動自行車5000萬輛。令人震驚的是，據(jù)不完全統(tǒng)計，全國每年被盜自行車近400萬輛，其中電動自行車70多萬輛，經(jīng)濟損失超過20億元。一輛自行車的價值并不高，表面看似小問題。但是作為絕大多數(shù)居民基本的出行工具，自行車仍然發(fā)揮著十分重要的作用。自行車盜竊案件一旦頻發(fā)，將會影響到相當大的人群的正常工作和生活秩序，成為社會各界關(guān)注的熱點難點問題，已經(jīng)嚴重影響到政府的形象和社會秩序。自行車被盜問題已經(jīng)成為群眾“講著煩、聽著憂、想著堵”的大事。請

3、你就如何打擊防范自行車盜竊犯罪活動提出相應對策（要求500字以內(nèi)）這道題目看似所涉及到的問題并不是一個非常重大的社會問題、社會現(xiàn)象，而且是就發(fā)生在考生身邊、為大家所熟知的社會問題。而實際上這一問題從某種意義上講對于考生作答難度還是比較大的。有些人很可能都曾為此事或多或少進行過議論、發(fā)過牢騷。也正因為如此，我們將此題進行詳細深入分析。有些人平時對一些社會問題、社會現(xiàn)象進行議論時，往往是停留在發(fā)牢騷的水平范疇上。而作答申論對策題就不能如此了

4、。希望通過本題，也能夠使大家更加了解我們平時應該以什么樣的心態(tài)關(guān)注社會問題才能更有利于我們備考。自行車被盜案件頻發(fā)實際上是我們現(xiàn)實生活中、現(xiàn)實工作中非常令人頭疼的一件事情。盡管相關(guān)工作人員已經(jīng)盡了很大的努力，但是這一問題在現(xiàn)實生活中依然在一定程度上嚴重存在。城市中自行車數(shù)量龐大，存放往往比較隨意，使盜竊分子很容易得手?，F(xiàn)實中自行車被盜案件頻發(fā)問題確實令人棘手。應該采取什么樣的對策呢？我們先來看兩個考生的作答：考生作答一：330重視不夠所

5、造成的問題不一樣。這一問題并不是我們重視不夠，而是由于自行車數(shù)量龐大，一般存放都比較隨意，的確容易被犯罪分子所盜竊所產(chǎn)生的問題。所以考生作答一的第一句話不客氣地講是句廢話。對現(xiàn)實問題缺乏針對性的對策是沒有價值的。概括材料并沒有問題，問題是沒有價值。材料中提到的對策，引用沒有問題。但要提煉準確，材料重視的是開展專項治理，也不是宣傳。而且領(lǐng)導重視本身是套話，價值不大。再往下看考生作答一的答案：“加強宣傳、營造氛圍，通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)

6、等媒體加大宣傳力度，營造出全社會對自行車盜竊行為人人喊打、人人參與、共同防范、共同打擊的社會氛圍，使自行車盜竊現(xiàn)象無處藏身?！边@些對策不能說是沒有意義，但是把這樣的對策放在最首位也是非常不妥當?shù)?。因為自行車盜竊行為隱蔽性較強，盜竊速度快，不容易被人察覺。形成人人喊打的社會氛圍并不能夠真正起到多大作用的，更何況現(xiàn)實生活中人民群眾對自行車盜竊行為是深惡痛絕的，人人喊打的社會氛圍是已經(jīng)存在了的。加強宣傳沒有錯誤，但是這并不是我們治理這一問題的

7、關(guān)鍵所在，甚至談不上是一條意義非常明顯的對策。再看考生作答一的第二條：“加大警力投入，加強相關(guān)監(jiān)管，進一步完善相關(guān)監(jiān)管制度。各基層派出所應明確自己管區(qū)的責任，加強巡視，加強監(jiān)管，建立健全防范機制、巡邏機制、巡視機制。建立健全對自行車盜竊現(xiàn)象頻發(fā)地區(qū)的負責人員的問責制和抓獲自行車盜竊事件以及防范效果較好地區(qū)負責人員的獎勵機制。”我們基層公安干警平時所面對的工作是相當瑣碎和繁重的，不能把精力過多的投入到打擊自行車盜竊犯罪中來。加強巡視、加強

8、監(jiān)管當然是必需的，但是依靠我們現(xiàn)在的警力是不可能僅僅通過加強巡視、加強監(jiān)管就能起到?jīng)Q定性作用的。第二條實際上是一個不大可行的對策，因為如果我們依靠加強巡視、加強監(jiān)管起到防范自行車盜竊犯罪的效果所需要的警力是現(xiàn)在根本達不到的，是不現(xiàn)實的?，F(xiàn)實中很難做到的對策措施是不切實際、不可行的對策。再看考生作答一的第三條：“建立健全相關(guān)法律條文。由于自行車單車價值較低，適用相關(guān)的法律條文往往打擊力度不夠，所以應該制定專門針對自行車盜竊的刑法條文。用法