基于SCP框架的中國(guó)鐵路運(yùn)輸供需缺口及相關(guān)產(chǎn)業(yè)組織政策分析.pdf

1、鐵路運(yùn)輸具有能力大、能耗少、成本低、全天候等特征，對(duì)工業(yè)化初期的經(jīng)濟(jì)起飛具有重大的意義，但現(xiàn)階段中國(guó)鐵路運(yùn)力緊張卻是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。在考察中國(guó)鐵路運(yùn)輸供給和需求各自的影響因素的基礎(chǔ)上，本文對(duì)中國(guó)鐵路運(yùn)輸供需缺口進(jìn)行了實(shí)證測(cè)算，從企業(yè)行為和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的角度分析了導(dǎo)致中國(guó)鐵路供需缺口長(zhǎng)期存在的原因。針對(duì)鐵路運(yùn)輸業(yè)所存在的弊端，客運(yùn)價(jià)格實(shí)行高峰負(fù)荷定價(jià)勢(shì)在必行，另外本文提出了解決問(wèn)題的相關(guān)產(chǎn)業(yè)組織政策。 本文第一部分考察了SCP分析

2、框架和鐵路運(yùn)輸供給、需求的影響因素。SCP框架的基本涵義是，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)決定企業(yè)在市場(chǎng)中的行為，而企業(yè)行為又決定市場(chǎng)運(yùn)行在各個(gè)方面的經(jīng)濟(jì)績(jī)效。作為衡量行業(yè)績(jī)效的指標(biāo)，勒納指數(shù)、利潤(rùn)率、生產(chǎn)率與中國(guó)鐵路運(yùn)輸供需的各個(gè)影響因素密切相關(guān)，選擇供需缺口作為中國(guó)鐵路運(yùn)輸績(jī)效的綜合指標(biāo)具有一定的科學(xué)性。 本文第二部分對(duì)中國(guó)鐵路運(yùn)輸供需缺口進(jìn)行實(shí)證測(cè)算。貨運(yùn)方面，中國(guó)總貨運(yùn)量、鐵路貨運(yùn)量、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的年均環(huán)比增長(zhǎng)速度，貨物運(yùn)輸強(qiáng)度，產(chǎn)運(yùn)系數(shù)等指

3、標(biāo)意味著貨運(yùn)供需缺口的客觀存在，根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行測(cè)算，2003年貨運(yùn)供需缺口為35.74％；客運(yùn)方面，利用大田正福的供需缺口估計(jì)模型并根據(jù)實(shí)際情況加以改進(jìn)，測(cè)算的結(jié)果表明，2004年的供需缺口為42.99％。 本文第三部分從企業(yè)目標(biāo)、定價(jià)體系、投資機(jī)制、進(jìn)入壁壘等方面分析了供需缺口長(zhǎng)期存在的原因。 本文第四部分考察了中國(guó)鐵路客運(yùn)高峰負(fù)荷定價(jià)模型。中國(guó)鐵路客運(yùn)供需矛盾非常突出，現(xiàn)行定價(jià)體系導(dǎo)致需求相對(duì)過(guò)旺，供給能力難以

4、迅速增長(zhǎng)；中國(guó)鐵路客運(yùn)具有的雙高峰、高峰固定、需求增長(zhǎng)等特點(diǎn)，進(jìn)一步加劇了供需矛盾；必須在考慮需求彈性和交叉彈性的基礎(chǔ)上，針對(duì)中國(guó)鐵路特性科學(xué)制定客運(yùn)價(jià)格。此外，這一部分利用相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)定價(jià)原則所涉及到的變量進(jìn)行了實(shí)證測(cè)算，并提出了有效利用設(shè)備條件下的最優(yōu)定價(jià)原則。 本文第五部分提出了解決問(wèn)題的相關(guān)產(chǎn)業(yè)組織政策。從根本上消除供需缺口需要大力推進(jìn)體制改革，包括實(shí)施“網(wǎng)運(yùn)分離”，理順價(jià)格體制；實(shí)行激勵(lì)性規(guī)制，消除行政壟斷；完善投