奇臺(tái)縣建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制的調(diào)查與思考

1、奇臺(tái)縣邊疆少數(shù)民族地區(qū)建立健全黨內(nèi)激勵(lì)機(jī)制問(wèn)題研究奇臺(tái)縣邊疆少數(shù)民族地區(qū)建立健全黨內(nèi)激勵(lì)機(jī)制問(wèn)題研究認(rèn)真開(kāi)展黨內(nèi)激勵(lì)工作，建立健全黨內(nèi)激勵(lì)機(jī)制，是深入貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)黨內(nèi)和諧、社會(huì)和諧的主要內(nèi)容。做好黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶工作，對(duì)于激勵(lì)廣大黨員牢記黨的宗旨，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)政治榮譽(yù)感、責(zé)任感和黨員意，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；提高黨的執(zhí)政能力，密切黨群干群關(guān)系，都具有十分重要的意義。為此，我們對(duì)我縣

2、少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全黨內(nèi)激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行了深入調(diào)研。一、基本情況我縣現(xiàn)有少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委4個(gè)，總支23個(gè)，黨員830名，其中少數(shù)民族黨員576名，“三老”人員105名。二、主要做法近年來(lái)，全縣各級(jí)黨組織始終堅(jiān)持以人為本的理念，認(rèn)真落實(shí)“真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)”的要求，立足實(shí)際，積極創(chuàng)新，對(duì)廣大黨員干部政治上關(guān)懷、精神上激勵(lì)、生產(chǎn)上幫扶、生活上關(guān)愛(ài)，在推進(jìn)黨內(nèi)激勵(lì)機(jī)制建設(shè)方面進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐。（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保黨內(nèi)激勵(lì)

3、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。在黨的十七大提出“建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制”的號(hào)召后，縣委迅速召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行專門學(xué)習(xí)傳達(dá)，并成立專題調(diào)研組進(jìn)行深入調(diào)研，提出了《關(guān)于建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶制度的若干意見(jiàn)》，明確工作要求和重點(diǎn)，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并將落實(shí)黨內(nèi)激勵(lì)機(jī)制工作納入各黨總支黨建考核內(nèi)容。（二）完善制度，規(guī)范管理，確保黨內(nèi)激勵(lì)有法可依。在全縣基層黨組織中全面推行了黨員議事日活動(dòng)、民主日和黨務(wù)公開(kāi)制度，廣泛聽(tīng)取黨員的意見(jiàn)和建議，暢通黨員

4、行使民主權(quán)利的渠道，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，較好地調(diào)動(dòng)了廣大黨員的參政、議政熱情，增強(qiáng)了黨員的榮譽(yù)感。2008年以來(lái)全縣通過(guò)黨員議事日和民主日活動(dòng)，累計(jì)形成的327項(xiàng)村級(jí)重大決策都得到了順利實(shí)施，較好地維護(hù)了黨員權(quán)益。健全黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保黨員“訴求有渠道”。在范戶，有效激發(fā)了廣大黨員爭(zhēng)先創(chuàng)業(yè)、率先致富的熱情。三是注重幫扶激勵(lì)。各級(jí)黨組織都普遍建立了“五必訪”定期走訪慰問(wèn)制度，即生活困難黨員必訪，建國(guó)前老黨員必訪、黨員

5、生病住院必訪、黨員家庭受災(zāi)或發(fā)生意外時(shí)必訪、流動(dòng)黨員外出返鄉(xiāng)時(shí)必訪，較為準(zhǔn)確地掌握了黨員的思想動(dòng)態(tài)和真實(shí)需求。針對(duì)一些孤寡、殘疾等特殊群體在求醫(yī)、生活、維權(quán)等方面遇到的難題，通過(guò)結(jié)對(duì)子等形式，落實(shí)專人服務(wù)；利用貧困黨員基金對(duì)家庭缺糧、有病無(wú)錢醫(yī)、喪失勞動(dòng)力，以及遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害的黨員實(shí)施救助。四是注重實(shí)績(jī)激勵(lì)。在各級(jí)黨組織中認(rèn)真開(kāi)展“雙爭(zhēng)創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，帶頭創(chuàng)業(yè)，做出實(shí)績(jī)，樹(shù)好形象。在農(nóng)村試行發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)激勵(lì)辦法，在職村干部從村

6、集體經(jīng)濟(jì)當(dāng)年收益中享受工作報(bào)酬，離任村干部從村集體經(jīng)濟(jì)積累中享受生活補(bǔ)貼，其他村干部、無(wú)職黨員通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”獲得相應(yīng)報(bào)酬，使農(nóng)村黨員干部從發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的成效中受到鼓勵(lì)、得到實(shí)惠。三、存在的問(wèn)題通過(guò)深入調(diào)研和回顧總結(jié)，我們?cè)诮⒔∪h內(nèi)激勵(lì)機(jī)制方面，還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，仍需要認(rèn)真研究，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。（一）思想認(rèn)識(shí)還不夠深。部分基層黨組織對(duì)建立健全黨內(nèi)激勵(lì)機(jī)制重視不夠，責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)，工作的主動(dòng)性、積極性還沒(méi)有很好地調(diào)動(dòng)起

7、來(lái)。個(gè)別黨員干部對(duì)開(kāi)展黨內(nèi)激勵(lì)工作認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為這是黨組織考慮的事情。（二）投入力度還不夠大。受各方面條件限制，黨內(nèi)激勵(lì)機(jī)制中的對(duì)困難黨員的救助力度不夠，幫扶投入不足?；鶎狱h組織活動(dòng)資金少，對(duì)困難黨員幫扶投入不足。一般是思想幫扶的多，資金幫扶的少。而且對(duì)困難黨員的幫扶主要集中在春節(jié)和“七一”期間，其他經(jīng)常性的開(kāi)展激勵(lì)幫扶較少。（三）黨內(nèi)激勵(lì)機(jī)制的制度還不完善，還未形成系統(tǒng)的科學(xué)合理的長(zhǎng)效黨內(nèi)激勵(lì)機(jī)制。（四）基層黨員的權(quán)利沒(méi)有得到充分的