肥城礦業(yè)集團(tuán)產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)踐與探索.pdf

1、肥城礦業(yè)集團(tuán)是全國(guó)512家大型企業(yè)之一,作為一家老國(guó)有煤炭企業(yè),自煤炭企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)以來(lái),長(zhǎng)期存在虧損面大、虧損額高、企業(yè)債務(wù)沉重、職工收入低下等嚴(yán)重問(wèn)題,一度面臨著嚴(yán)峻的生存危機(jī).造成這些問(wèn)題的原因是多方面的,企業(yè)制度本身所存在的弊端是最根本的因素之一.肥城礦業(yè)集團(tuán)通過(guò)大力實(shí)施產(chǎn)權(quán)制度改革,已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了投資主體多元化.一是利用國(guó)家債轉(zhuǎn)股優(yōu)惠政策,變單一投資主體為多元投資主體,組建了債轉(zhuǎn)股公司,構(gòu)建了產(chǎn)權(quán)多元化的新格局.二是對(duì)煤炭生產(chǎn)、

2、洗選為主體的核心業(yè)務(wù)單位,按照上市公司標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行股份制改造和運(yùn)作,如對(duì)梁寶寺新煤礦,組建了多元投資的股份制公司,并積極創(chuàng)造條件,加快上市步伐.三是借加入WTO的機(jī)遇,加大對(duì)外合作、合資力度,積極創(chuàng)造條件吸引外國(guó)投資者特別是跨國(guó)公司的戰(zhàn)略投資,已成功與日本伊藤忠公司合作,共同建設(shè)新礦區(qū)洗煤廠,精煤全部出口;與新加坡商家合作,建設(shè)鋁用碳素項(xiàng)目;與美國(guó)客商合作,建設(shè)建材項(xiàng)目等,從而真正改善國(guó)有煤炭企業(yè)存量資產(chǎn)的質(zhì)量.四是劣勢(shì)資本退出,對(duì)衰老礦井

3、實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn).五是放開(kāi)搞活中小型企業(yè),對(duì)非戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)單位中的優(yōu)勢(shì)企業(yè),積極吸收社會(huì)資本和職工入股,進(jìn)行股份制改造,實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化,改制面己達(dá)到 94％.同時(shí),以產(chǎn)權(quán)改革為契機(jī),搞好公司法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè),主要是要建好"三會(huì)一層,,即股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層;配套深化三項(xiàng)制度改革,激活企業(yè)機(jī)制;積極推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新;積極培育和塑造富有煤炭特色的企業(yè)文化,使企業(yè)重新煥發(fā)了生機(jī)和活力,整體實(shí)力及經(jīng)濟(jì)效益明顯提高.肥城礦業(yè)集團(tuán)的實(shí)踐證明,解決產(chǎn)權(quán)