中國(guó)鐵路貨運(yùn)改革的難點(diǎn)及對(duì)策.pdf

1、在加入WTO之后,中國(guó)的鐵路貨運(yùn)面臨轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期.加入WTO,中國(guó)鐵路貨運(yùn)面臨巨大機(jī)遇.首先,中國(guó)的國(guó)內(nèi)國(guó)際貿(mào)易會(huì)迅速得到發(fā)展.其次,加入WTO將促進(jìn)中國(guó)鐵路貨運(yùn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化.再次,將加大中國(guó)鐵路貨運(yùn)的改革步伐.最后,加入WTO,將有助于鐵路貨運(yùn)提高服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力.但同時(shí),加入WTO也給中國(guó)的鐵路貨運(yùn)帶來了巨大的挑戰(zhàn).如何以法律來支持改革?政府與鐵路貨運(yùn)企業(yè)的關(guān)系將如何定位?改革模式如何選擇?鐵路貨運(yùn)是否應(yīng)實(shí)行私有化?貨運(yùn)公司的

2、數(shù)量如何決定?誰擁有通路權(quán)?通路費(fèi)以何種標(biāo)準(zhǔn)制定?對(duì)線路的投資如何解決?以上這些,都是目前橫亙?cè)谥袊?guó)鐵路貨運(yùn)面前的難題.一些發(fā)達(dá)國(guó)家在鐵路貨運(yùn)改革方面走在了前列,其有關(guān)策略值得借鑒.瑞典是歐洲鐵路改革模式的典型代表并且剛于2001年完成客貨分離,因此更值得重點(diǎn)關(guān)注.基于以上的考慮,該文探討了瑞典及其他發(fā)達(dá)國(guó)家的做法及其在中國(guó)環(huán)境下的適用性,從而試圖對(duì)中國(guó)的難點(diǎn)問題提出解決的總體思路.通過分析,文章對(duì)難點(diǎn)問題提出了探討性的解決辦法.兩個(gè)前