公用事業(yè)型企業(yè)的公司治理模式——以英國(guó)鐵路路網(wǎng)公司為例.pdf

1、隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和有效運(yùn)行,中國(guó)政府開(kāi)始對(duì)公用事業(yè)自然壟斷性產(chǎn)業(yè)實(shí)行改革,改革的目標(biāo)是建立既有政府管制,又引入有效競(jìng)爭(zhēng)的具有現(xiàn)代企業(yè)制度的公用事業(yè)型企業(yè).隨著中國(guó)公用事業(yè)型企業(yè)改革的深入發(fā)展,公司治理問(wèn)題便提上日程.由于公用事業(yè)型企業(yè)的有別于競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)的特征,決定了它的公司治理模式和競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)的公司治理模式存在著本質(zhì)上的不同.準(zhǔn)確了解公用事業(yè)型企業(yè)的公司治理模式的特點(diǎn),對(duì)中國(guó)政府在深化公用事業(yè)型企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革的過(guò)程中少走彎路

2、,選擇正確的公用事業(yè)型企業(yè)的公司治理模式有著重要的現(xiàn)實(shí)意義.該文以英國(guó)鐵路路網(wǎng)公司公司治理模式的轉(zhuǎn)變?yōu)槔?以相關(guān)利益人理論為理論基礎(chǔ),從現(xiàn)實(shí)和理論兩方面論證了公用事業(yè)型企業(yè)應(yīng)采用"相關(guān)利益人治理模式".同時(shí),該文指出,傳統(tǒng)的相關(guān)利益人理論所提出的"所有相關(guān)利益人對(duì)企業(yè)發(fā)展同等重要,企業(yè)的目標(biāo)是所有相關(guān)利益人價(jià)值最大化"的觀點(diǎn)是和實(shí)際情況不相符的.在公用事業(yè)型企業(yè)里,它的企業(yè)特征決定了它在關(guān)注所有相關(guān)利益人利益的同時(shí),更加側(cè)重于對(duì)消費(fèi)者利

3、益的保護(hù).首先,該文詳細(xì)闡述了"股東利益治理模式"和"相關(guān)利益人治理模式"的主要內(nèi)容,在對(duì)兩者特點(diǎn)加以比較的基礎(chǔ)上,綜述了國(guó)內(nèi)外關(guān)于這兩種治理模式的不同觀點(diǎn).并指出,國(guó)際上關(guān)于這兩種公司治理模式的爭(zhēng)論的假設(shè)前提是把所有的企業(yè)都看成是同質(zhì)的,這是與現(xiàn)實(shí)不符的.其次,該文將所有企業(yè)劃分為公用事業(yè)型企業(yè)和競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)兩大類,在詳細(xì)描述公用事業(yè)型企業(yè)特征的基礎(chǔ)上,論述了公用事業(yè)型企業(yè)在理論上和現(xiàn)實(shí)中都應(yīng)采用"相關(guān)利益人治理模式".同時(shí),該文還論證