農業(yè)推廣外部宏觀環(huán)境的現狀以及如何改善_第1頁
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文檔簡介

1、農業(yè)推廣外部宏觀環(huán)境的現狀以及如何改善,,農業(yè)推廣的宏觀環(huán)境的主要因素,1:政策與法律環(huán)境例如宏觀政策、戰(zhàn)略、方針、決定、決議、綱要、計劃、規(guī)劃、法律、法令、條例等。2:政府機構設置與組織體系例如開展或參與農業(yè)推廣工作的各種政府機構、非政府組織及之間的網絡結構與連接機制。3:經濟與結構條件例如市場結構、資源基礎、經濟發(fā)展水平、投入及產出物價格、產業(yè)結構、所有制結構、經營結構、技術結構、就業(yè)結構、土地使用結構等。4:其他環(huán)境

2、例如社會文化環(huán)境、歷史演變、自然區(qū)域條件以及國際有關機構的活動等。,農業(yè)推廣的宏觀環(huán)境的分析,1政治環(huán)境國家的政治環(huán)境主要是國家的宏觀政策、戰(zhàn)略、方針、決定、決議、計劃、綱要、規(guī)劃、法律、法令、條例等。國家政治環(huán)境對推廣工作的成敗至關重要。例如在發(fā)展中國家,糧食政策最令人關心,因為推廣工作大都是為了糧食生產,因此,僅糧食政策一項就會對推廣工作產生重大影響。例如非洲一些國家獨立后,政府的政策發(fā)生了巨大變化,從而對推廣工作產生了重大

3、的影響。,2經濟環(huán)境農民對新技術創(chuàng)新的響應與他們對應用新技術所帶來的經濟利益的感性認識直接有關。只有通過示范活動說明新技術能夠提高生產率,使農民深信這種增產能夠增加收入或使家庭更有保障,推廣人員推薦的新技術才能得到最積極的響應。反之,新技術難以得到積極響應。3農業(yè)生態(tài)環(huán)境作物生產研究工作中的一個普遍的制約因素,是難以培育出世界通用的作物品種。這樣的品種很少,因此,大多數國家盡量在各種生態(tài)環(huán)境下建立研究站,以便使作物品種適應各種生態(tài)

4、環(huán)境,推廣機構要同這些針對特定地點開展工作的研究活動建立和保持有效的聯(lián)系。通過他們可以了解到特定地區(qū)的有關情況。,4推廣工作的行政和組織環(huán)境有效的推廣工作要有一個良好的行政和組織環(huán)境,從而能系統(tǒng)地、迅速地處理推廣工作中的問題,做推廣服務工作。目前世界上推廣工作作出許多不同的行政和組織上的安排。在世界上大多數國家,推廣機構在行政上隸屬農業(yè)部。在這兩種體制范圍內,推廣行政人員接近政府決策人員的機會有很大差別,在推廣機構派代表參與決定方面也

5、有很大差別。,發(fā)展中國特色的農業(yè)推廣,隨著我國正在由傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)逐步轉變,農業(yè)技術也在不斷更新進步,農業(yè)也在由數量型逐步向質量和效益型提升,尤其是我國正在實施的“科教興國”戰(zhàn)略,對我國農業(yè)推廣工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。要求我們結合我國國情發(fā)展符合中國特色的農業(yè)推廣工作。目前我國的農業(yè)推廣仍然處在初級階段,因此,農業(yè)推廣模式的發(fā)展要借鑒國外的成功經驗,但也不能完全照搬,最有效的方法就是要探索出具有中國特色的、符合中國國情的農業(yè)推廣

6、模式。比較適合中國國情的農業(yè)推廣內涵應該是農業(yè)推廣是應用自然科學和社會科學原理。,我國農業(yè)技術推廣的現狀,經過 40 多年的建設, 我國已基本形成了以政府主辦的農業(yè)技術推廣部門為主體, 農業(yè)科研教育部門、涉農企業(yè)、農民專業(yè)合作組織等共同參與的多元化的農業(yè)技術推廣體系。,農業(yè)推廣現狀,1、現行科技體制不順。主要表現為科研、技術服務與生產三部門之間相互獨立,缺乏有機的、緊密的聯(lián)系。科研院所的許多科研成果不能有效進入農業(yè)生產一線,技術服務部門

7、掌握和儲備的實用技術少,且尚未形成有效的科技推廣體系,缺乏科技推廣經費,技術推廣盲目,所推廣的多數是些簡單的常規(guī)性技術;生產者得不到急需得到的技術,同時受自身文化水平的限制,整生產過程中采用的技術有限,從而使農業(yè)生產技術水平和產競爭力均受到很大影響,農業(yè)生產效益得不到提高,群眾增收幅度不大。,2、農業(yè)技術推廣人員專業(yè)能力較低,缺乏積極性,意識認識不足農業(yè)技術推廣人員專業(yè)能力較低,缺乏積極性,意識認識不足,這些都影響和阻礙了農業(yè)技術推廣的

8、效率。在推廣過程中由于意識上沒有充分的認識到農業(yè)技術推廣的必要性和重要性,出現了推廣速度慢,取得效果不理想,服務意識不到位,服務質量差等諸多問題,降低了農業(yè)技術推廣的工作效率,嚴重的阻礙了農業(yè)技術推廣的發(fā)展。,3、農民的文化程度較低,對農業(yè)技術推廣接受程度較低,信息落后,消息閉塞,為農業(yè)技術推廣的工作帶來了一定的困難。又因為農民的文化程度較低,對新型的農作物和現代化的種植手段缺乏足夠的認識,種植模式單一,產業(yè)發(fā)展滯后,對農業(yè)技術推廣中的

9、問題和現代化的技術手段難以理解,使農業(yè)技術推廣取得的效果不是很理想,對推廣工作造成非常大的阻力。,4、資金不足,對農業(yè)技術推廣缺乏必要的支持,農業(yè)技術推廣是一項長期的工作,給予一定的物質支持和資金支持是非常有必要的,只有足夠的物質和資金上的保障,農業(yè)技術推廣才能持續(xù)的進行下去,最終取得理想的成績,實現預期的目標。而在農業(yè)技術推廣中,由于各別領導對農業(yè)技術推廣缺乏清晰的認識,不能給予積極的配合和必要的物質與資金上的支持,挫傷了推廣工作的積

10、極性,而在政策上的一系列措施,又影響了農民對農業(yè)技術推廣的熱情。綜合這兩方面的原因,其為農業(yè)技術推廣的工作造成了相當大的阻力,為農業(yè)技術推廣工作造成了不便。,對農業(yè)技術推廣的對策,1、要充分尊重農民的意愿   一是尊重農民的參與權。多年來我國所形成的農業(yè)科技推廣模 式,是自上而下的,也是單向的,是強制性的,農民缺少參與的機會。因此,在“以民為本”的時代,要真正建立起一種有農民參與的推廣模式。二是尊重農民的經驗。農民長期生活在極其復雜

11、的社會和自然環(huán)境下,十分了解農村的實際和所面臨的問題,所積累的生產、生活經驗都可供我們學習、借鑒。同時,用適合他們經驗的方式進行講解、舉例,讓他們從自己的經驗中對新技術觸類旁通,理解并接受新技術。三是尊重農民的選擇。農民接受或不接受新品種、新技術和新成果是自由的,不應有什么附加條件。否則,會使農民失去自主性,加重農民的負擔,挫傷農民的積極性。,2、加強對農業(yè)技術推廣人員的培養(yǎng)   農業(yè)技術推廣工作能否順利實現最終還是取決于推廣人員,

12、因此,必須加強農業(yè)技術推廣人員的培養(yǎng)。讓他們在充分認識農業(yè)技術推廣工作價值的基礎上,加強對他們的專業(yè)能力和素質的培養(yǎng),使他們都成為“專家”,可以更好的解決推廣工作當中所遇到的各種問題,充分的發(fā)揮他們的作用,加快農業(yè)技術推廣的步伐,盡快實現農業(yè)技術推廣的價值。,3、進一步加強農業(yè)技術推廣的宣傳    農業(yè)技術推廣是利國利民的大事,無論是領導還是農民都應該積極的配合,但是一些領導和農民對農業(yè)技術推廣的認識還很淺薄或是根本沒有認識,針對此種

13、情況,我們應該進一步的加強農業(yè)技術推廣的宣傳工作,讓所有人都真正的意識到農業(yè)技術推廣的必要性,讓他們從根本上轉變觀念,積極的支持和配合農業(yè)技術推廣的工作,提高 推廣工作的效率,盡快的完成推廣工作的目標。,4、要提高農民的文化科技素質。農民是技術的最終接受者和使用者,其對技術的接受和使用狀況,對農業(yè)生產技術和競爭力具有非常關鍵的影響。目前,我街道農民的文化、科技素質均很低,是造成科技成果轉化慢的一個重要因素。因此,必須要高度重視農民的文

14、化科技教育,特別是加強對科技項目示范戶及農民技術骨干的技術教育,實施農村人才資源開發(fā)戰(zhàn)略。在加強農村義務教育的同時,大力推進全民的素質教育,有計劃、有步驟地開展多形式、多層次的農業(yè)職業(yè)技術教育,使科技教育科學化、規(guī)范化,大幅度提高農民的文化、科技素質,促進農業(yè)科技的更快發(fā)展。,5、加大投入,建立監(jiān)督機制。農業(yè)技術推廣離不開政府的支持,為了確保農業(yè)技術推廣能夠持久、穩(wěn)定的推廣下去,政府要對農業(yè)技術推廣加大投入力度,包括資金的投入、物質的

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