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文檔簡介
1、我國目前正處于城市化快速發(fā)展時期，為了滿足城市擴張對土地的需求，大量城郊集體所有土地被征用。而我國形成于高度計劃經(jīng)濟時代的土地征用制度存在許多弊端，急需改革和完善。本文分析了被征土地的增值和由土地征用引發(fā)的利益再分配，以及征地制度的主要缺陷，提出對以營利為目的的經(jīng)營性非農(nóng)建設(shè)用地，政府不宜行使征地權(quán)，而應(yīng)通過市場來配置，從而促進我國公正、統(tǒng)一的大市場的建立。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，需改革農(nóng)村土地使用制度，物化農(nóng)民的土地承包權(quán)，完善農(nóng)民的市場主體
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