關(guān)于建立容錯糾錯機制激勵干部改革創(chuàng)新?lián)斪鳛榈膶嵤┺k法

1、關(guān)于建立容錯糾錯機制激勵干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的實施辦法（試行）第一章第一章總則第一條第一條為充分調(diào)動干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的積極性，營造敢于擔當、寬容失誤的良好環(huán)境，增強改革發(fā)展動力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于建立容錯糾錯機制激勵干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的意見》（內(nèi)黨辦發(fā)〔2017〕2號），結(jié)合鄂爾多斯實際，制定本實施辦法。第二條第二條容錯糾錯是指對干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、先行先試中，主觀上出于公心

2、、擔當盡責(zé)，客觀上由于不可抗力、難以預(yù)見等因素或者因工作失誤，造成不良影響和損失的行為，予以寬容免責(zé)、及時糾正。第三條第三條本實施辦法適用于全市各級黨委、政府及其工作部門、直屬機構(gòu)的干部。人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，人民團體、直屬事業(yè)單位、駐市高校，國有和國有控股企業(yè)黨組織遵照本辦法執(zhí)行。第四條第四條容錯糾錯工作應(yīng)遵循以下原則：（一）堅持執(zhí)紀在前，依法依規(guī)，正向激勵。（二）堅持實事求是，區(qū)別對待，寬嚴相濟。（三）堅持抓早抓小

3、，注重預(yù)防，及時糾錯。（四）激勵干事創(chuàng)業(yè)，激發(fā)活力，寬容失誤。第五條第五條容錯糾錯應(yīng)當準確把握政策界限，嚴格區(qū)分失誤與失職、敢為與亂為、善為與不為、負責(zé)與懈怠、為公與謀私的界限，堅持把嚴格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來，堅持把干部在推進改革中因缺1.看初衷。是為了群眾利益和整體利益，還是為本人、他人或者小團體謀取利益。2.看節(jié)點。是在黨章黨規(guī)黨紀和國家法律法規(guī)尚未明確禁止前實施，還是明令禁止后有令不行、有禁不止。3.看方向。是符合國家、

4、自治區(qū)、鄂爾多斯市決策部署，還是上有政策、下有對策，打折扣、做選擇、搞變通。4.看程序。是按照“三重一大”集體決策程序和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“五個不直接”分管制度民主決策、科學(xué)決策、依法決策，還是利用職權(quán)獨斷專行、搞“一言堂”和暗箱操作。5.看緣由。是因不可抗力因素或經(jīng)驗不足而造成的失誤或失敗，還是主觀故意、失職瀆職、貪污腐敗。6.看成效。是促進了國家、自治區(qū)、鄂爾多斯市決策部署順利實施，還是阻礙延誤破壞決策實施。7.看后果。是輕微負面影響，還

5、是造成了不可挽回的嚴重危害。8.看處置。是積極主動采取措施消除影響或挽回損失，還是掩蓋過失、知錯不改。（二）干部在受到問責(zé)時，認為有符合本辦法第八條所規(guī)定容錯情形之一的，可向問責(zé)實施機關(guān)提出書面申請。經(jīng)研究，對符合容錯情形的，問責(zé)實施機關(guān)應(yīng)當認真組織開展調(diào)查核實，一般在30日內(nèi)作出結(jié)論性認定意見。探索建立第三方評估機制，重點評估錯誤的嚴重程度、改革取得的成績、改革失敗的價值、民意的認可度等，綜合考慮是否容錯免責(zé)。必要時，可在一定范圍內(nèi)公