承包人因材料、人工費(fèi)價(jià)格上漲而調(diào)整工程價(jià)款的法律途徑——情勢(shì)變更原則在建設(shè)工程施工合同中的...

1、承包人因材料、人工費(fèi)價(jià)格上漲而調(diào)整工程價(jià)款的法律途徑——情勢(shì)變更原則在建設(shè)工程施工合同中的...在建設(shè)工程施工領(lǐng)域，承包人常會(huì)遇到這樣的問(wèn)題：建設(shè)工程施工合同約定按照固定價(jià)格結(jié)算工程款，后在合同履行過(guò)程中發(fā)生種種情況和原因，比如設(shè)計(jì)變更、材料價(jià)格上漲、人工費(fèi)上漲，承包人的風(fēng)險(xiǎn)增加，與發(fā)包人就合同價(jià)款發(fā)生爭(zhēng)議。在訴訟中，承包人稱，簽訂建設(shè)工程施工合同之時(shí)約定固定價(jià)格的條件已經(jīng)發(fā)生重大變化，如果繼續(xù)按原合同約定的固定價(jià)格進(jìn)行結(jié)算，不但不能賺

2、得利潤(rùn)，甚至工程干完后還會(huì)賠本，不公平，要求調(diào)整合同價(jià)款；發(fā)包人稱，按照合同約定的固定價(jià)格已經(jīng)足夠，況且合同約定的條款是雙方的真實(shí)意思表示，所以不應(yīng)調(diào)整。就此問(wèn)題，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱施工合同解釋）第22條的規(guī)定，固定價(jià)格合同，除因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致建設(shè)工程的工程量或者質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化可以調(diào)整價(jià)格外，一般是不再調(diào)整的。而近幾年，由于國(guó)內(nèi)外各種因素的影響，建筑市場(chǎng)材料價(jià)格、人工費(fèi)波動(dòng)異

3、常、大幅上漲，導(dǎo)致了承包人的風(fēng)險(xiǎn)大大增加，承包人和發(fā)包人雙方利益嚴(yán)重失衡，特別是2007年材料價(jià)格瘋漲的時(shí)侯，很多施工企業(yè)幾乎破產(chǎn)，為了解決這一矛盾，各地政府紛紛出臺(tái)政策允許人民法院變更或者解除合同格的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則，并結(jié)合案件的實(shí)際情況確定是否變更或者解除?！边m用情勢(shì)變更原則應(yīng)當(dāng)具備以下條件：須有情勢(shì)之變更，情勢(shì)變更須在法律行為成立后、債權(quán)關(guān)系消滅以前發(fā)生，情勢(shì)變更須為當(dāng)事人所不能預(yù)見(jiàn)，情勢(shì)變更須因不可歸責(zé)于當(dāng)事人之事由而

4、發(fā)生，情勢(shì)變更導(dǎo)致明顯不公平或者不能實(shí)現(xiàn)合同目的。以下逐一進(jìn)行詳細(xì)解釋：1.須有情勢(shì)之變更。情勢(shì)，理論上指法律行為成立當(dāng)時(shí)為其行為環(huán)境或基礎(chǔ)的一切客觀事實(shí)。對(duì)于施工企業(yè)而言，情勢(shì)主要指材料市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)的變化。變更，指為法律行為環(huán)境或基礎(chǔ)的客觀事實(shí)發(fā)生異常變動(dòng)。這里的變更有個(gè)程度標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是依原合同效力會(huì)顯失公平或者說(shuō)不能實(shí)現(xiàn)合同目的。就建設(shè)工程施工合同而言，理論上以工程成本作為衡量公平與否的主要標(biāo)準(zhǔn)，如果情勢(shì)變更僅僅是使承包人