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文檔簡介
1、國有企業(yè)投資管理試行辦法國有企業(yè)投資管理試行辦法(討論稿討論稿)第一章第一章總則總則第一條為進(jìn)一步規(guī)范我縣國有企業(yè)投資行為,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和企業(yè)發(fā)展,根據(jù)《公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律法規(guī)及《蒼南縣人民政府關(guān)于深化企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制改革的意見》等文件精神,制定本辦法。第二條本辦法適用范圍為縣政府授權(quán)縣國資辦履行出資人職責(zé)的國有企業(yè)及其全資、控股企業(yè)。第三條本辦法所稱投資包括以下事項(xiàng):(一)股權(quán)
2、投資,包括出資設(shè)立子企業(yè)、對子企業(yè)增資、股權(quán)收購、股權(quán)置換等;(二)固定資產(chǎn)投資,包括基本建設(shè)、技術(shù)改造等;(三)金融投資,包括證券投資、外匯投資、委托理財(cái)?shù)?;(四)其他投資。第二章第二章投資決策與管理的責(zé)任主體及職責(zé)投資決策與管理的責(zé)任主體及職責(zé)第四條國有企業(yè)是各類投資活動(dòng)的主體。集團(tuán)公司負(fù)責(zé)管理本集團(tuán)投資活動(dòng),是本集團(tuán)投資決策的直接責(zé)任人。其主要職責(zé)是:(一)制訂本集團(tuán)投資管理制度和程序,并貫徹執(zhí)行;(二)按照國家有關(guān)法律、法規(guī),組
3、織開展和管理本集團(tuán)具體投資活動(dòng);3(三)對所屬企業(yè)投資項(xiàng)目管理的規(guī)則和程序;(四)明確開展投資活動(dòng)所必須遵循的基本原則,以及資產(chǎn)負(fù)債率、投資收益率等內(nèi)部管理控制指標(biāo);(五)開展項(xiàng)目可行性研究和論證的規(guī)定或制度;(六)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目組織實(shí)施中的招投標(biāo)管理、工程建設(shè)監(jiān)督管理體系與實(shí)施過程的管理規(guī)定或制度;(七)重大投資項(xiàng)目審計(jì)和后評價(jià)工作體系的制度建設(shè)與實(shí)施要求;(八)投資風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,重點(diǎn)是法律、財(cái)務(wù)等方面的風(fēng)險(xiǎn)防范措施及重大投資活動(dòng)可
4、能出現(xiàn)問題的處理預(yù)案;(九)需規(guī)定或明確的其他事項(xiàng)。第七條根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)法》,國有企業(yè)的重大投資由董事會(huì)決定,企業(yè)是自身各類投資行為的責(zé)任主體,對所決定的投資事項(xiàng)直接負(fù)責(zé)。其具體投資活動(dòng),必須履行以下決策程序和要求:(一)由企業(yè)負(fù)責(zé)投資管理的機(jī)構(gòu)在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上擬出初步投資方案;(二)編制或按相關(guān)規(guī)定委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制可行性研究報(bào)告,必要的還應(yīng)編制重大決策社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告;(三)由企業(yè)總經(jīng)理負(fù)責(zé)召集經(jīng)營班子研究完善,并正式提出投
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