義烏國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理辦法試行

1、1義烏市國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理辦法（試行）（征求意見(jiàn)稿）第一章總則第一條為規(guī)范國(guó)有企業(yè)采購(gòu)行為，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)采購(gòu)的監(jiān)管，提高采購(gòu)資金使用效益，促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《義烏市公共資源交易管理辦法》（義政辦發(fā)〔2017〕100號(hào)）等法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條全市國(guó)有企業(yè)采購(gòu)貨物和服務(wù)活動(dòng)適用于本辦法。國(guó)有企業(yè)采購(gòu)工程，或采購(gòu)與工程相關(guān)的服務(wù)或貨物按照工程建

2、設(shè)項(xiàng)目相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定執(zhí)行。第三條國(guó)有企業(yè)采購(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則。第四條國(guó)有企業(yè)采購(gòu)實(shí)行采購(gòu)人負(fù)責(zé)制。采購(gòu)人對(duì)招標(biāo)公告、招標(biāo)文件及合同內(nèi)容的合法合規(guī)性以及公平、公正、合理性負(fù)責(zé)。采購(gòu)人的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是采購(gòu)活動(dòng)的第一責(zé)任人，對(duì)采購(gòu)過(guò)程和結(jié)果的合法合規(guī)性負(fù)責(zé)。第五條義烏市財(cái)政局（以下簡(jiǎn)稱市財(cái)政局）是國(guó)有企業(yè)采購(gòu)的行業(yè)監(jiān)管部門，負(fù)責(zé)國(guó)有企業(yè)采購(gòu)活動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理工作。義烏市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督

3、管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市國(guó)資委）負(fù)責(zé)國(guó)有企業(yè)履職行為的監(jiān)督工作。3第十一條義烏產(chǎn)權(quán)交易所有限公司是國(guó)有企業(yè)采購(gòu)的代理機(jī)構(gòu)，受采購(gòu)人委托負(fù)責(zé)全市國(guó)有企業(yè)采購(gòu)代理工作。若采購(gòu)項(xiàng)目委托其他代理機(jī)構(gòu)代理的，應(yīng)經(jīng)市國(guó)資委審批。第十二條供應(yīng)商是指向采購(gòu)人提供貨物或者服務(wù)的法人和其他組織、自然人。供應(yīng)商參加采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:（一）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；（三）具有履行合同所必需的設(shè)備、技術(shù)和售后

4、保障等能力；（四）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；（五）參加采購(gòu)、招投標(biāo)等活動(dòng)前3年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄和行賄犯罪記錄；（六）法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定的其他條件。第十三條采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)和實(shí)際需求編制采購(gòu)文件。可以根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特殊要求，規(guī)定供應(yīng)商的特定條件，但不得要求或者標(biāo)明特定的供應(yīng)商，不得含有傾向性或者排斥潛在供應(yīng)商的其他內(nèi)容，不得以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。預(yù)算在300萬(wàn)元及以