城市治理中“街頭官僚” 行為失范研究【開題報(bào)告】

1、畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）開題報(bào)告公共事業(yè)管理城市治理中“街頭官僚”行為失范研究一、課題研究意義及現(xiàn)狀：一、課題研究意義及現(xiàn)狀：1.研究意義：街頭官僚在公共行政機(jī)構(gòu)中所占的比重很大，而且街頭官僚直接決定著對(duì)公民的處罰和獎(jiǎng)勵(lì)，他們?cè)诂F(xiàn)代社會(huì)中占有很重要的地位。他們位處公共部門與公眾之間，是政策實(shí)現(xiàn)的重要因素。街頭官僚擁有巨大的自由裁量權(quán)，并且他們?cè)趫?zhí)行具體政策時(shí)容易受到自身利益、個(gè)體偏好或部門利益的影響，他們的行為復(fù)雜多變，因此管理者很難有效地控制

2、街頭官僚的行為，較難達(dá)到管理者的政策初衷。本文通過(guò)對(duì)城市治理中“街頭官僚”行為失范的研究，探析街頭官僚行為失范產(chǎn)生的原因，有效地找到解決行為偏離的相應(yīng)措施，從思想意識(shí)上、行政人格上引導(dǎo)他們的行政行為，調(diào)節(jié)和控制他們的行為方式，為他們的行政行為提供正確的導(dǎo)向；公民亦可從中了解自身的監(jiān)督權(quán)利，利用受法律保護(hù)主體的地位，當(dāng)個(gè)人的合法權(quán)利受到侵犯時(shí)以較強(qiáng)的積極性、主動(dòng)性行使監(jiān)督權(quán)，及時(shí)有效地揭露和制止各種違法行為；促進(jìn)官僚們敬業(yè)愛崗，盡心盡責(zé)，

3、認(rèn)認(rèn)真真做好本職工作；促進(jìn)街頭官僚行為盡早走上有序和規(guī)范化的軌道，樹立公務(wù)員和政府的良好形象，更好地推進(jìn)我國(guó)的城市治理。2.研究現(xiàn)狀：國(guó)外對(duì)接頭官僚研究得比較早，比較深入，因而國(guó)外的相關(guān)理論就成熟了很多。國(guó)外學(xué)者早在20世紀(jì)60年代開始就有了對(duì)街頭官僚的行為進(jìn)行研究，他們的研究主要涉及的是街頭官僚的政策執(zhí)行和自由裁量權(quán)的研究。針對(duì)街頭官僚的自由裁量權(quán)，西方學(xué)者展開了激烈的討論，大致可以歸納為：主張街頭官僚合理合法擁有自由裁量權(quán)，但未能形

4、成一套系統(tǒng)的控制理論；主張削弱甚至是消除街頭官僚的自由裁量權(quán)，卻缺乏夯實(shí)的理論支撐。此外，信息時(shí)代街頭官僚的擅變是目前街頭官僚研究的最新焦點(diǎn)?？傊鞣綄W(xué)者對(duì)街頭官僚的研究還未完善，還需進(jìn)一步地繼續(xù)探索。四、參考文獻(xiàn)：四、參考文獻(xiàn)：[1]何毅亭，王敬波編城市管理與行政執(zhí)法:理論實(shí)務(wù)案例［Ｍ］北京：研究出版社，2011[2]葉娟麗馬駿公共行政中的街頭官僚理論［Ｊ］武漢大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)，2003（5）[3]韓志明街頭官僚的行動(dòng)邏輯

5、與責(zé)任控制［Ｊ］公共管理學(xué)報(bào)，2008（1）[4]尹文嘉從街頭官僚到街頭領(lǐng)導(dǎo)：一個(gè)解釋框架［Ｊ］甘肅行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2009（3）[5]韓志明街頭官僚的空間闡釋——基于工作界面的比較分析［Ｊ］武漢大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)，2010（4）[6]王改、謝韜街頭官僚的角色定位與責(zé)任控制》［Ｊ］長(zhǎng)江論壇，2009（6）[7]周定財(cái)街頭官僚理論視野下我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政策執(zhí)行研究——基于政策執(zhí)行主體的考察［Ｊ］湖北社會(huì)科學(xué)，2010（5）[8]李小蘭街

6、頭官僚再?zèng)Q策的內(nèi)在動(dòng)因與控制路徑［Ｊ］前沿，2007（12）[9]楊金鍵，施遠(yuǎn)濤，胡逍影街頭官僚行為的行政倫理控制探析［Ｊ］云南行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2010（3）[10]鐘紅艷街頭官僚在政府過(guò)程中的行為偏離[D].2011年廣東師范學(xué)院碩士論文[11]孫吉海，國(guó)林霞淺析街頭官僚理論［Ｊ］遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2006（7）[12]黎浩街頭官僚再?zèng)Q策原因分析［Ｊ］中山大學(xué)研究生學(xué)刊（社會(huì)科學(xué)版），2003（4）[13]李旭琴街頭官僚在公共政策執(zhí)行中