石化港區(qū)安全與應急管理

1、石化港區(qū)安全與應急管理,,內(nèi) 容,石化港區(qū)現(xiàn)狀 事故風險 安全與應急管理 工作建議,1、港口建設概況環(huán)渤海、長江三角洲、東南沿海、珠江三角洲和西南沿海5個港口群體400多個港口，3萬多個生產(chǎn)性碼頭泊位22個億噸大港，在世界排位前20名的億噸大港占12個,一、石化港區(qū)現(xiàn)狀,一、石化港區(qū)現(xiàn)狀,大連30萬噸級原油碼頭,青島30萬噸級原油碼頭,2、危險品碼頭沿海萬噸級以上液體化工碼頭達400多座沿海大型原油碼頭可達3

2、0萬噸級，內(nèi)河小型危險品碼頭僅數(shù)百噸級,3、 庫區(qū)液體化學品儲罐數(shù)量大、分布廣最大原油儲罐達25萬立米原油儲罐，總庫區(qū)可達百萬立米,一、石化港區(qū)現(xiàn)狀,寧波港鎮(zhèn)?；^(qū),大連新港石化區(qū),一、石化港區(qū)現(xiàn)狀,4、貨種危險品貨種可達數(shù)百種之多，主要有： 原油、成品油、液化氣等苯、苯乙烯、甲醇、液堿、冰醋酸、苯胺等液體化工品固體散裝化工品等,一、石化港區(qū)現(xiàn)狀,5、吞吐量2011年，港口危險品吞吐量7.48億噸 其中，原油進口量達2

3、.5億噸,二、事故風險,1、危險品碼頭罐區(qū)建設不斷發(fā)展、原油及其它液體化工品運量不斷增長的同時，危險品水路運輸風險呈上升趨勢,,2009年7月18日，在岳陽區(qū)段碼頭， 一艘裝載1080噸環(huán)已烷（易燃易爆有毒）的化學品船，在裝卸作業(yè)時，發(fā)生火災爆炸,2007年，一艘10萬噸油輪撞上石化碼頭，造成該碼頭的1號駁位被撞垮，碼頭的引橋全部被撞沉。船舶被撞出六、七平米的口子,,2010年7月16日，大連港區(qū)一原油罐區(qū)輸油管道發(fā)生爆炸，造成原油大量

4、泄漏并引起火災。,二、事故風險,2、危險品多為易燃易爆且有毒有害物質(zhì)，一旦發(fā)生事故，極易造成嚴重后果：大量人員傷亡、巨大經(jīng)濟損失生態(tài)環(huán)境破壞嚴重影響漁業(yè)養(yǎng)殖業(yè)造成水體污染，嚴重影響居民用水（如吉林石化”11.16”事故 ）,三、安全與應急管理,1、法規(guī)體系（1）主要法律法規(guī)安全生產(chǎn)法、港口法、突發(fā)事件應對法 危險化學品安全管理條例、港口危險貨物安全管理規(guī)定等,三、安全與應急管理,1、法規(guī)體系（2）法律規(guī)定《?；瘲l例》第

5、二十條規(guī)定：新建、改建、擴建儲存、裝卸危險化學品的港口建設項目，由港口行政管理部門按照國務院交通運輸主管部門的規(guī)定進行安全條件審查。《港口危貨規(guī)定》第四條規(guī)定： 交通運輸部主管全國港口危險貨物安全管理工作。,三、安全與應急管理,1、法規(guī)體系 (2) 法律規(guī)定《港口危貨管理規(guī)定》規(guī)定：港口危險貨物作業(yè)實行許可證制度港口危險貨物建設項目應進行安全條件審查、安全設施設計審查與驗收、危險貨物作業(yè)申報港口經(jīng)營人應申請《港口經(jīng)營許可

6、證》、《港口危險貨物作業(yè)附證》,三、安全與應急管理,1、法規(guī)體系 (2) 法律規(guī)定《港口危貨管理規(guī)定》規(guī)定：港口危險貨物作業(yè)實行許可證制度港口危險貨物建設項目應進行安全條件審查、安全設施設計審查與驗收、危險貨物作業(yè)申報港口經(jīng)營人應申請《港口經(jīng)營許可證》、《港口危險貨物作業(yè)附證》,三、安全與應急管理,1、法規(guī)體系 (3)法律規(guī)定《港口危貨管理規(guī)定》要求：港口經(jīng)營人應當制危險貨物應急預案，配備應急救援人員和必要的應急救援器

7、材、設備。港口管理部門應建立危險貨物事故應急體系，組織建立專業(yè)化應急隊伍和應急資源儲備。,三、安全與應急管理,2、開展石化港區(qū)安全監(jiān)管研究石化港區(qū)風險評估技術研究石化港區(qū)重大危險源辨識重大危險源風險評估及分級研究石化港區(qū)安全監(jiān)管與應急系統(tǒng),三、安全與應急管理,３、建立石化港區(qū)重大事故應急體系石化港區(qū)事故應急預案應急物資及裝備布局規(guī)劃石化港區(qū)事故應急隊伍建設,三、安全與應急管理,４、石化港區(qū)事故應急處置技術研究石化

8、港區(qū)事故監(jiān)控預警研究危險品泄漏擴散控制技術研究危險品清除技術研究危險品事故應急決策技術研究,四、工作建議,1、結(jié)論 石化港區(qū)存在較大事故風險 需加強石化港區(qū)安全與應急技術研究應建立完善安全監(jiān)管與建立完善應急救援體系,四、工作建議,2、建議 加強中美雙方合作、交流，取長補短，降低事故風險。 申報合作研究項目，開展： （1）石化港區(qū)風險評估技術研究； （2）石化港區(qū)安全監(jiān)控與事故預警研究； （3）