中國石化用火作業(yè)安全管理規(guī)定

1、中國石化用火作業(yè)安全管理規(guī)定,廣東石油倉儲分公司安全環(huán)保部編制二〇一六年,主要內(nèi)容,一、總則二、管理職責三、管理內(nèi)容及要求四、其他五、附件,1 總則,1.1 用火作業(yè) 用火作業(yè)是指在具有火災爆炸危險場所內(nèi)進行的涉火施工作業(yè)。,1.2 用火作業(yè)的主要類型★各種焊接作業(yè) 氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊等★各種金屬切割作業(yè) 氣割、等離子切割機、砂輪機、磨光機等★明火作業(yè) 使用噴燈

2、、液化氣爐、火爐、電爐等★產(chǎn)生火花的作業(yè) 燒（烤、煨）管線、熬瀝青、炒砂子、鐵錘擊（產(chǎn)生火花）物件★生產(chǎn)裝置和罐區(qū)聯(lián)接臨時電源并使用非防爆電器設備和電動工具★爆破作業(yè) 使用雷管、炸藥等,用火作業(yè)類型,1.3 用火作業(yè)等級： 特級、一級、二級用火三個級別。 1.4 用火作業(yè)必須辦理許可證，涉及進入受限空間、臨時用電、高處等作業(yè)時，應辦理相應的作業(yè)許可證。 1.5 許可證

3、審批人和監(jiān)護人應持證上崗，安全監(jiān)督部門負責組織業(yè)務培訓，頒發(fā)資格證書。,1.6 用火作業(yè)應實行全程視頻監(jiān)控。 1.7 用火作業(yè)實行“三不用火”原則，即無用火作業(yè)許可證不用火、用火監(jiān)護人不在現(xiàn)場不用火、防護措施不落實不用火。,2 管理職責,2.1 用火作業(yè)申請★按照“誰的業(yè)務誰申請”的原則，由基層單位提出申請，按用火級別報相關單位審批。 ★固定用火作業(yè)區(qū)的設定應由用火單位提出申請，經(jīng)消防部門審查批準，報安全

4、監(jiān)督管理部門備案。,2.2 許可證審批 ★特級用火：二級單位業(yè)務主管領導審批簽發(fā)，倉儲公司安全部門、專業(yè)部門會簽。 ★一級用火：基層單位領導審批簽發(fā)。（省公司：油庫須由主任或用火業(yè)務主管主任審批，且需要倉儲公司安全部門、專業(yè)部門會簽）★二級用火：基層單位業(yè)務管理人員審批簽發(fā)。（省公司：油庫須由用火業(yè)務主管主任以上人員審批） ★各級用火審批人應親臨現(xiàn)場檢查，督促用火單位和施工單位落實防火措施后，方可審簽許可證。,2.3 用火作

5、業(yè)人職責 ★用火作業(yè)人員應持有有效的本崗位工種作業(yè)證。 ★用火作業(yè)人員應嚴格執(zhí)行“三不動火”的原則，對不符合的，有權拒絕用火。,2.4 用火監(jiān)護人職責 ★用火監(jiān)護人應有崗位操作和用火監(jiān)護合格證；★了解用火區(qū)域或崗位的生產(chǎn)過程，熟悉工藝操作和設備狀況；★應有較強的責任心，出現(xiàn)問題能正確處理；★有處理應對突發(fā)事故的能力；★ 用火監(jiān)護人在接到許可證后，應在技術人員和單位負責人的指導下，逐項檢查落實防火措施；★檢查用火現(xiàn)場的情

6、況。 ★用火過程中，不得隨意離開現(xiàn)場，確需離開時，收回用火人的用火許可證，暫停用火。,★用火監(jiān)護人監(jiān)火時應佩戴明顯標志，當發(fā)現(xiàn)用火部位與許可證不相符合，或者用火安全措施不落實時，用火監(jiān)護人有權制止用火；當用火出現(xiàn)異常情況時應及時采取措施，有權停止用火；對用火人不執(zhí)行“三不動火”且不聽勸阻時，有權收回許可證，并向上級報告。,2.5 各單位安全監(jiān)督管理部門和消防部門的各級領導專職安全和消防管理人員有權隨時檢查用火作業(yè)情況。在發(fā)現(xiàn)違反用火

7、管理制度或危險用火作業(yè)時，有權收回許可證，停止用火，并根據(jù)違章情節(jié)，由各單位安全監(jiān)督管理部門對違章者進行嚴肅處理。,3 管理內(nèi)容及要求,3.1 用火作業(yè)的危害識別 ★用火作業(yè)前，作業(yè)單位應會同施工單位針對現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危害因素運用JSA等方法進行風險分析，制定相應的作業(yè)程序及安全措施。 ★制訂的安全措施在許可證中應進行落實確認。,3.2 用火分級管理★特級用火作業(yè) 在生產(chǎn)運行狀態(tài)下易燃易爆

8、的生產(chǎn)設施、輸送管道、儲罐、容器等部位上及其他特殊危險場所進行的用火作業(yè)；帶壓不置換用火作業(yè)按特級用火作業(yè)管理。 ★一級用火作業(yè) 在易燃易爆場所進行的除特級用火作業(yè)以外的用火作業(yè)。廠區(qū)管廊上的用火作業(yè)按一級用火作業(yè)管理?！锒売没鹱鳂I(yè) 除特級用火作業(yè)和一級用火作業(yè)以外的用火作業(yè)。凡生產(chǎn)裝置或系統(tǒng)全部停車，裝置經(jīng)清洗、置換、分析合格并采取安全隔離措施后，可根據(jù)其火災、爆炸危險性大小，經(jīng)

9、所在單位安全管理部門批準，用火作業(yè)可按二級用火作業(yè)管理。,★ 除特級、一級、二級用火作業(yè)范圍外，在沒有火災危險性區(qū)域可劃出固定用火作業(yè)區(qū)。 ★遇節(jié)日、假日，用火作業(yè)應升級管理。 ★特級（提前4天）和一級用火要報告上一級業(yè)務和安全管理部門。 ★油田企業(yè)、煉化企業(yè)和銷售企業(yè)的具體用火作業(yè)分級詳見附件，附件列舉內(nèi)容以外的用火分級由各企業(yè)研究確定。,3.3 用火作業(yè)安全措施★在正常運行生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，要盡可能減少用火作業(yè)。凡可用可不用的用

10、火一律不用火，凡能拆下來的設備、管線均應拆下來移到安全地方用火。 ★日常維修用火實行每周2天集中用火。 ★特級、一級許可證有效時間不超過8小時，二級許可證不超過48小時。固定用火作業(yè)區(qū)，每半年檢查認定1次。,★一張用火作業(yè)許可證只限一處用火，實行一處（一個用火地點）、一證（用火作業(yè)許可證）、一人（用火監(jiān)護人），不能用一張許可證進行多處用火。,★凡在生產(chǎn)、儲存、輸送可燃物料的設備、容器及管道上用火，應首先切斷物料來源并進行可靠封堵隔離

11、；經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后，打開人孔，通風換氣；打開人孔時，應自上而下依次打開，經(jīng)分析合格方可用火。若間隔時間超過1小時繼續(xù)用火，應再次進行用火分析或在管線、容器中充滿水后，方可用火。,★裝置全面停工檢修和工程施工用火實行區(qū)域用火監(jiān)護?！镅b置停工吹掃期間，嚴禁一切明火作業(yè)。★在用火前應清除現(xiàn)場一切可燃物，并準備好消防器材。用火期間，距用火點30m內(nèi)嚴禁排放各類可燃氣體，15m內(nèi)嚴禁排放各類可燃液體。10m范圍內(nèi)及用火點下方不應同時進

12、行可燃溶劑清洗和噴漆等交叉施工。,★在用火作業(yè)過程中，當作業(yè)內(nèi)容或環(huán)境條件發(fā)生變化時，應立即停止作業(yè)，許可證同時廢止?！镉没瘘c周圍或其下方地面如有可燃物、空洞、窖井、地溝、水封等，應進行檢查分析并采取清除、封堵等措施，高處用火作業(yè)應采取防止火花飛濺、散落措施。,★鐵路沿線25m以內(nèi)的用火作業(yè)，如遇裝有危險化學品的火車通過或停留時，應立即停止?！镌谑⒀b或輸送可燃氣體、可燃液體、有毒有害介質(zhì)或其他重要的運行設備、容器、管線上進行焊接作業(yè)

13、時，業(yè)務主管部門必須對施工方案進行確認，對設備、容器、管線進行測厚，并在用火作業(yè)許可證上簽字。,★新建項目，由施工單位（含承包商）提出用火申請，用火地點所轄區(qū)域單位負責辦理許可證，并指派用火監(jiān)護人。★施工用火作業(yè)涉及其他管轄區(qū)域時，由所在管轄區(qū)域單位領導審查會簽，雙方單位共同落實安全措施，各派1名用火監(jiān)護人，按用火級別進行審批后，方可用火。,★在受限空間內(nèi)用火，除遵守上述安全措施外，還須執(zhí)行以下規(guī)定： 在受限空間內(nèi)進行用火作業(yè)、臨時

14、用電作業(yè)時，不允許同時進行刷漆、噴漆作業(yè)或使用可燃溶劑清洗等其他可能散發(fā)易燃氣體、易燃液體的作業(yè)。,在受限空間內(nèi)進行刷漆、噴漆作業(yè)或使用可燃溶劑清洗等其他可能散發(fā)易燃氣體、易燃液體的作業(yè)時，使用的電氣設備、照明等必須符合防爆要求，同時必須進行強制通風；監(jiān)護人應佩帶便攜式可燃氣體報警儀，隨時進行監(jiān)測，當可燃氣體報警儀報警時，必須立即組織作業(yè)人員撤離。,★雨雪天、五級風以上（含五級）天氣，原則上禁止露天用火作業(yè)。因生產(chǎn)確需用火，用火作業(yè)應升

15、級管理?！锂斏a(chǎn)裝置或作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)異常，可能危及作業(yè)人員安全時，應立即停止作業(yè)，組織作業(yè)人員迅速撤離，查明原因并采取補救措施?！镉没鹱鳂I(yè)施工區(qū)域應設置警戒線，與用火作業(yè)無關人員及設備不應進入用火區(qū)域；用火作業(yè)人員應在用火點的上風向作業(yè)，并避開介質(zhì)和封堵物可能射出的方向。,設置警戒線,★ 針對高風險的特級用火作業(yè)，在符合上述規(guī)定的同時，還應符合以下規(guī)定：在生產(chǎn)不穩(wěn)定的情況下，不應進行帶壓不置換用火作業(yè)； 應預先制定作業(yè)方案，落實安

16、全防火措施，必要時安排消防現(xiàn)場監(jiān)護； 用火作業(yè)所在單位應預先通知生產(chǎn)調(diào)度部門及有關單位，使之在異常情況下能及采取相應在的應急措施； 應在正壓條件下進行作業(yè)，并保持作業(yè)現(xiàn)場通排風良好?！飸鼻闆r下的用火作業(yè)，現(xiàn)場制定用火安全措施并確認合格后，由現(xiàn)場總指揮下達命令，方可實施用火作業(yè)。,3.4 用火分析 3.4.1 當可燃氣體爆炸下限大于4%時，分析檢測數(shù)據(jù)小于0.5%為合格；可燃氣體爆炸下限小于4%時，分析檢測數(shù)據(jù)小

17、于0.2%為合格；在生產(chǎn)、使用、儲存氧氣的設備上進行用火作業(yè)，設備內(nèi)氧含量不應超過23.4%。對采用惰性氣體置換的系統(tǒng)檢測分析，不得采用觸媒燃燒式檢測儀直接進行檢測。 3.4.2 用火分析有效期。用火分析與用火作業(yè)間隔一般不超過30分鐘，如現(xiàn)場條件不允許，間隔時間可適當放寬，但不應超過60分鐘。若中斷作業(yè)超過1小時后繼續(xù)用火，監(jiān)護人、用火人和現(xiàn)場負責人應重新確認分析。特級用火作業(yè)期間應隨時進行監(jiān)測。監(jiān)護人應佩戴便攜式可燃氣報警

18、儀進行全程監(jiān)護。,3.4.3 設備、容器與工藝系統(tǒng)已有效隔離，內(nèi)部不會再釋放有毒、有害和可燃氣體的，首次采樣分析合格后，分析數(shù)據(jù)長期有效；當設備、容器內(nèi)有夾套、填料、襯里、密封圈等，有可能釋放有毒、有害、可燃氣體的，采樣分析合格后超過1小時用火的，須重新檢測分析合格后方可用火。 3.4.4 凡需要用火的塔、罐、容器等設備和管線，均應進行內(nèi)部和環(huán)境氣體檢測分析，并將分析數(shù)據(jù)填入用火作業(yè)許可證，分析單附在許可證的存根上，以備查

19、和落實防火措施。,3.4.5 用火部位存在有毒有害介質(zhì)的，應對其濃度作檢測分析。若含量超過車間空氣中有害物質(zhì)最高容許濃度時，應采取相應的安全措施，并在許可證上注明。 3.4.6 停工大修裝置在徹底撤料、吹掃、置換、化驗分析合格后，工藝系統(tǒng)采取有效隔離措施。設備、容器、管道首次用火，須采樣分析。 3.4.7 施工單位（含承包商）應做好施工前的各項準備工作，化驗中心（室）應盡可能縮短采樣分析時間，為用火作業(yè)創(chuàng)造條件。

20、 3.4.8 設備外部用火，應在不小于用火點10m范圍內(nèi)對大氣環(huán)境進行檢測分析。,3.5 許可證管理★許可證是用火作業(yè)的憑證和依據(jù)，不應隨意涂改，不應代簽，應妥善保管。 ★許可證一式四聯(lián) 第一聯(lián)：存放在簽發(fā)部門 第二聯(lián)：用火作業(yè)人持有 第三聯(lián)：用火監(jiān)護人持有 第四聯(lián)：存放在用火點所在的操作控制室或崗位 ★用火完工驗收后，許可證應由安全部門統(tǒng)一保存，按月歸檔，保存期限為1年。,4 其 他,海（

21、水）上石油作業(yè)的用火作業(yè)按照《海上石油設施動火作業(yè)安全規(guī)程》（SY 6303）執(zhí)行。搶修、搶險用火作業(yè)按照應急預案執(zhí)行。,5 附件,銷售企業(yè)用火作業(yè)分級,1、特級用火作業(yè)帶有油氣的儲罐、設備、工藝管線及碼頭泊位油輪（船）停泊期間本體上的用火作業(yè)。 正在作業(yè)的油庫鐵路卸油區(qū)、汽車罐車裝卸區(qū)、長輸管道輸油站泵棚及長輸管道閥室區(qū)域內(nèi)設備設施本體上的用火作業(yè)。 在運行的加油（氣）站的罐區(qū)（儲氣區(qū)）、加油（氣）區(qū)、液化氣泵房、壓縮機房區(qū)域

22、內(nèi)設備設施本體上的用火作業(yè)。 隔油池、污水處理區(qū)設備設施本體上的用火作業(yè)。 油氣泄漏事故現(xiàn)場30米范圍內(nèi)的用火作業(yè)。 其他特殊危險場所、特殊容器進行的用火作業(yè)。,2、一級用火作業(yè)帶油氣罐區(qū)、泵房、裝卸油作業(yè)區(qū)、站場等的非本體及防火間距以外區(qū)域的用火作業(yè)。 經(jīng)清洗、處理、化驗分析合格，并與系統(tǒng)采取有效隔離、不再釋放可燃氣體的油罐內(nèi)大修和噴砂防腐作業(yè)的用火作業(yè)。 沒有作業(yè)的鐵路卸油區(qū)、汽車罐車裝卸區(qū)及長輸管道輸油站泵棚、長輸管道

23、閥室30米范圍內(nèi)非本體的用火作業(yè)。 沒有作業(yè)的加油（氣）站的罐區(qū)（儲氣區(qū)）、加油（氣） 區(qū)、液化氣泵房、壓縮機房區(qū)域30米內(nèi)的非本體用火作業(yè)。 發(fā)電機房、化驗室、潤滑油儲罐、桶裝油品倉庫、潤滑油收發(fā)區(qū)等火災危險區(qū)域的用火作業(yè)。,3、二級用火作業(yè) 在油庫、加油（氣）站內(nèi)除特級、一級用火作業(yè)外的其它各類臨時用火作業(yè)。 4、固定用火區(qū) 除特級、一級、二級用火作業(yè)范圍外，沒有火災危險性區(qū)