國有林地流轉(zhuǎn)研究.pdf

1、國有林地的流轉(zhuǎn)適應(yīng)了林業(yè)經(jīng)營思想轉(zhuǎn)變的要求，通過市場的配置，使林地資源的所有權(quán)和使用權(quán)相分離，徹底打破長期以來形成的責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一的情況，建立起與新的林業(yè)發(fā)展思想相一致的流轉(zhuǎn)制度，為國有林區(qū)的現(xiàn)代化經(jīng)營提供了有利的支持。但是，目前由于我國國有林地流轉(zhuǎn)處于起步階段，存在著許多需要解決的障礙與矛盾，因此需要系統(tǒng)地對(duì)國有林地流轉(zhuǎn)進(jìn)行研究和分析，從而明確國有林地的具體流轉(zhuǎn)形式，分析出制約國有林地流轉(zhuǎn)的限制因素，并提出相應(yīng)的對(duì)策。 國有

2、林地流轉(zhuǎn)是國有林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，是在不改變國有林地所有權(quán)和國有林地用途的前提下，將國有林地的使用權(quán)按一定的程序，以有償?shù)姆绞剑梢环睫D(zhuǎn)讓給另一方的經(jīng)濟(jì)行為。本文根據(jù)國有林地流轉(zhuǎn)基礎(chǔ)理論的研究，提出了國有林地流轉(zhuǎn)的內(nèi)涵，明確了國有林地流轉(zhuǎn)所具有的特點(diǎn)，并在此基礎(chǔ)上提出國有林地流轉(zhuǎn)應(yīng)劃為商品林林地流轉(zhuǎn)和公益林林地流轉(zhuǎn)，并分別對(duì)這兩類林地流轉(zhuǎn)的目標(biāo)、流轉(zhuǎn)雙方的確定、具體流轉(zhuǎn)方式及流轉(zhuǎn)程序等內(nèi)容進(jìn)行了深入的研究和具體的設(shè)計(jì)。然后，通過對(duì)國有林地