政府績效審計(jì)評(píng)價(jià)體系相關(guān)問題研究.pdf

1、上世紀(jì)下半葉,財(cái)政績效審計(jì)引入政府審計(jì)領(lǐng)域,這種以評(píng)價(jià)與監(jiān)督政府部門所管理的公共資源或公共支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性為目標(biāo)和內(nèi)容的審計(jì)工作目前己成為多數(shù)發(fā)達(dá)國家政府審計(jì)的主要職責(zé),并被廣泛認(rèn)為是控制政府行政開支以及評(píng)價(jià)政府受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的一個(gè)有效武器.實(shí)際上,中國審計(jì)理論界在20世紀(jì)80年代初中國審計(jì)制度建立不久,就開始探討績效審計(jì),而且,近年來,我國政府在某些地區(qū)、某些領(lǐng)域逐步嘗試開展了一些績效審計(jì),雖然其基本符合績效審計(jì)的感念,但是

2、與英美國家純粹獨(dú)立型的績效審計(jì)差距甚遠(yuǎn),要想在我國真正的施行績效審計(jì),還存在諸多問題需要進(jìn)一步完善.在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和政府政務(wù)公開的趨勢下,政府績效審計(jì)的開展已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求.本文在分析我國開展績效審計(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,比較借鑒國外實(shí)施績效審計(jì)方面的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法,對(duì)我國開展績效審計(jì)工作提出了一些有益的建議和設(shè)想. 本文從政府績效審計(jì)產(chǎn)生的基礎(chǔ)談起,首先在政治經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上,從國外績效審計(jì)的產(chǎn)

3、生基礎(chǔ)看中國績效審計(jì)產(chǎn)生的基礎(chǔ)；從我國開展績效審計(jì)的已有理論和經(jīng)驗(yàn),分析我國開展績效審計(jì)必要性和可能性. 為了借鑒國外先進(jìn)國家和地區(qū)績效審計(jì)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),文章還學(xué)習(xí)了英美等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)較成熟的績效審計(jì)制度,通過與我國現(xiàn)行的績效審計(jì)制度的比較,全面分析了我國現(xiàn)行體制下績效審計(jì)的發(fā)展問題,進(jìn)而在樹立績效審計(jì)觀念、深化我國政府體制改革、完善績效審計(jì)的法律法規(guī)、處理好績效審計(jì)與傳統(tǒng)審計(jì)的關(guān)系等方面提出了很多建設(shè)性的啟示. 本