政府環(huán)境績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)問(wèn)題研究——以水污染防治為例.pdf

1、隨著水污染問(wèn)題日益嚴(yán)重，政府資金投入不斷增加，但水環(huán)境問(wèn)題卻依舊存在。在科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等政策背景下，水污染治理上升到國(guó)家治理層面。
　　2008年審計(jì)署在“2008至2012年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃”中提出“到2012年所有審計(jì)項(xiàng)目都要進(jìn)行績(jī)效審計(jì)；初步建立符合我國(guó)國(guó)情的環(huán)境績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系?！彪m然截止到目前為止，上述目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)，但政府環(huán)境績(jī)效審計(jì)作為水污染防治管理的一種有效手段是毋庸置

2、疑的。
　　本文從新公共管理理論、公共受托環(huán)境責(zé)任理論、可持續(xù)發(fā)展理論和國(guó)家治理理論進(jìn)行理論分析，對(duì)國(guó)內(nèi)外水環(huán)境績(jī)效審計(jì)實(shí)踐進(jìn)行文獻(xiàn)回顧，并通過(guò)對(duì)我國(guó)水污染防治績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)現(xiàn)狀的考察，結(jié)合三河三湖水污染防治績(jī)效審計(jì)案例，分析出水污染防治績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)存在的主要問(wèn)題，并針對(duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)建議，重點(diǎn)闡述了水污染防治績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)確定、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建以及評(píng)價(jià)方法的選取，結(jié)合專(zhuān)家評(píng)價(jià)法、層次分析法和模糊綜合評(píng)價(jià)法嘗試構(gòu)建評(píng)價(jià)模型。