市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的中國(guó)糧食安全問題研究.pdf

1、糧食問題是一個(gè)全球性問題。作為人口大國(guó)的中國(guó)更是一個(gè)事關(guān)國(guó)家安危、經(jīng)濟(jì)進(jìn)退、人民禍福及社會(huì)穩(wěn)定的大問題。本文首先對(duì)“糧食安全”進(jìn)行定義，在弄清概念的基礎(chǔ)上，對(duì)糧食安全問題給予了科學(xué)定位。 本文運(yùn)用邏輯實(shí)證、比較研究等多種方法，對(duì)改革開放以來我國(guó)糧食安全現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)我國(guó)糧食安全程度總體上在提高，但多數(shù)年份仍處于輕度風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)，糧食安全程度在提高中存在明顯的波動(dòng)，離絕對(duì)安全狀態(tài)還有距離，糧食安全輕度風(fēng)險(xiǎn)與中度風(fēng)險(xiǎn)之間轉(zhuǎn)化的可能

2、性很大。特別是1998年以來，我國(guó)糧食總產(chǎn)量是下降的，人均占有量也在降低。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口的持續(xù)增長(zhǎng)，糧食需求量還將持續(xù)增加，未來糧食供給是有缺口的，糧食流通關(guān)系到生產(chǎn)和消費(fèi)的對(duì)接，流通效率直接影響到糧食的可獲性，糧食安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)在很大程度上取決于流通體制改革。因此，我國(guó)未來保障糧食安全應(yīng)考慮諸多因素，由于糧食需求的剛性約束，應(yīng)將重點(diǎn)放在穩(wěn)定生產(chǎn)和改革糧食流通體制等方面。 本文從糧食生產(chǎn)、流通、消費(fèi)諸多環(huán)節(jié)分析影響中國(guó)

3、糧食安全的因素。耕地?cái)?shù)量不斷減少，種糧效益比較低，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)村公共品共給不足，都限制了糧食增產(chǎn)增效，糧食流通體制改革不完善，我國(guó)人口過多，加入WTO等因素使中國(guó)糧食安全問題更加復(fù)雜。糧食是帶有“公共產(chǎn)品”屬性的商品，從滿足社會(huì)需求、維護(hù)社會(huì)安定的角度出發(fā)，國(guó)家首先強(qiáng)調(diào)糧食生產(chǎn)的社會(huì)屬性。農(nóng)民追求糧食生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)利益最大化。而中國(guó)由于糧食生產(chǎn)中耕地規(guī)模狹小分散、勞動(dòng)生產(chǎn)率十分低下，糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)收益微薄，農(nóng)民從事糧食生產(chǎn)的積極

4、性受到挫傷，農(nóng)民個(gè)人利益與國(guó)家公共利益沖突明顯。 在分析糧食安全影響因素的基礎(chǔ)上，本文提出必須加強(qiáng)糧食生產(chǎn)和市場(chǎng)的宏觀調(diào)控，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，盡快完善糧食流通體制，合理利用國(guó)際糧食市場(chǎng)，完善各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，提高農(nóng)民種糧積極性。糧食安全問題是一個(gè)不可忽視的話題。市場(chǎng)越開放，經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，越要重視糧食安全問題。只要我們本著正確的態(tài)度對(duì)待我國(guó)的糧食安全問題，緊緊依靠國(guó)家政策，從糧食生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等環(huán)節(jié)入手，這個(gè)問題就能獲得全面、持久