企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)分析.pdf

1、建國(guó)至今，在政府的大力投資和重點(diǎn)建設(shè)下，我國(guó)已形成了規(guī)模龐大的國(guó)有資產(chǎn)，既包括企業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)、也包括政府履行其基本職能所需的國(guó)有資產(chǎn)、以及環(huán)境和資源類的國(guó)有資產(chǎn)。這些國(guó)有資產(chǎn)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展中都發(fā)揮了巨大的作用。長(zhǎng)期以來(lái)，企業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)是國(guó)有資產(chǎn)中最主要的組成部分，它對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。有關(guān)部門(mén)也一直將國(guó)有資產(chǎn)管理的重心放在企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的管理上。然而現(xiàn)在的國(guó)有企業(yè)效率低下，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，一直是困擾國(guó)

2、家高層和經(jīng)濟(jì)專家的大問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái)，我們一直在進(jìn)行國(guó)有企業(yè)改革的探索，雖然取得了一些成就，但是并沒(méi)有從根本上解決國(guó)有企業(yè)的問(wèn)題。關(guān)鍵就是在于缺少一個(gè)高效的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理體制，為企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)改革保駕護(hù)航。 黨的十六大報(bào)告提出“繼續(xù)調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)的布局和結(jié)構(gòu)，改革國(guó)有資產(chǎn)管理體制，是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重大任務(wù)”，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也將其作為2003年著重抓好四項(xiàng)改革的首要任務(wù)。這意味著，經(jīng)過(guò)十多年的醞釀，企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革終

3、于進(jìn)入了實(shí)施階段。目前，中央層次的改革已經(jīng)展開(kāi)，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)已經(jīng)成立，但這并不意味著改革的完成，而僅僅是新一輪企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的開(kāi)始。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)成立以后，其職能、權(quán)限、管理方式、管理范圍如何確立，中央與地方如何分別履行出資人職責(zé)等等，都是需要進(jìn)一步研究的問(wèn)題。 本文全面把握我國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理概況，通過(guò)對(duì)我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理體制的歷史沿革、現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題的闡述和分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合交易費(fèi)用理論、產(chǎn)權(quán)理

4、論、委托代理理論、收益分配理論、公共產(chǎn)品理論等經(jīng)典經(jīng)濟(jì)理論，剖析經(jīng)濟(jì)學(xué)理論在我國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理中的應(yīng)用，希望用理論指導(dǎo)實(shí)踐，規(guī)避企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理漏洞，提高企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理水平。運(yùn)用委托代理理論進(jìn)行如何有效地規(guī)范國(guó)有企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)；交易費(fèi)用理論進(jìn)行企業(yè)類型選擇等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，將收益分配理論、公共產(chǎn)品理論深入探討了國(guó)有資產(chǎn)管理的激勵(lì)機(jī)制、績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制、并有針對(duì)性地提出一些可行的對(duì)策，以期有利于我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制改革的進(jìn)一步推進(jìn)。