第十一章 出口鼓勵與出口管制措施

1、第十一章 出口鼓勵與出口管制措施,,鼓勵出口的政策主要分為哪些種類？,1,,經(jīng)濟特區(qū)的種類有哪些？它們是如何促進出口貿(mào)易發(fā)展的？,2,,出口管制的商品和方式有哪些？,3,,本章的學(xué)習(xí)重點：,第一節(jié) 出口鼓勵政策,一、鼓勵出口的財政政策 鼓勵出口的財政政策主要是指各種類型的出口補貼。 出口補貼定義：是指一國政府為了降低本國的出口商品價格，加強其在國外市場上的競爭能力，在出口某種商品時給予出口廠商的現(xiàn)金補貼或

2、財政上的優(yōu)惠待遇。 出口補貼包括直接補貼和間接補貼兩種方式。 （一）直接補貼：是指政府直接給予本國出口商以現(xiàn)金補貼。 .,（二）間接補貼：是指政府對某些出口商品給予財政上的優(yōu)惠，主要有以下幾種：,1、出口退稅。出口退稅是指政府對出口商品的原料進口稅和其在國內(nèi)生產(chǎn)及流轉(zhuǎn)過程中已繳的國內(nèi)稅稅款全部或部分地退還給出口商。2、出口減稅。出口減稅是指政府對出口商品的生產(chǎn)和經(jīng)營減免各種國內(nèi)稅和出口稅。 3、出口獎勵。出

3、口獎勵是指政府對出口商按其出口業(yè)績給予各種形式的獎勵，其目的在于鼓勵出口商進一步擴大出口規(guī)模，增加創(chuàng)匯能力。 4、其他形式。間接的出口補貼目前發(fā)展得更為隱蔽和多樣化。例如：政府對出口商品的國內(nèi)運輸減免收費或提供低價運輸工具；通過允許加速折舊等措施來減稅、免稅 等。,二、鼓勵出口的信貸政策 （一）出口信貸 定義：是指一國的銀行為了鼓勵本國商品的出口，加強本國出口商品的競爭力，對本國的出口廠商、外國的進口廠商或進口方銀行

4、提供的貸款。出口信貸通常是在出口成套設(shè)備 、船舶、飛機等大型商品時由出口方銀行提供的信貸。 出口信貸分為賣方信貸和買方信貸。 .,,,1、賣方信貸,賣方信貸是指由出口方的官方金融機構(gòu)或商業(yè)銀行向本國出口商（即賣方）提供的貸款。這種貸款合同由出口廠商和銀行簽訂。,2、買方信貸,買方信貸是出口方銀行直接向進口廠商（買方）或進口方銀行提供的貸款，用以支持進口商進口貸款國商品。買方信貸是約束性貸款，貸款合同以貸款必須用以進口貸款國

5、的商品為條件，并常常以簽訂的商品貿(mào)易合同為準(zhǔn)。買方信貸在具體運用時有兩種形式：第一種是出口方銀行直接把貸款提供給外國的進口廠商。 第二種是出口方銀行直接將貸款提供給進口方銀行，這是更為普遍的一種買方信貸方式。 .,（二）出口信貸國家擔(dān)保制,是指國家為了鼓勵出口，對本國廠商或商業(yè)銀行向外國進口廠商或銀行提供的貸款，由國家設(shè)立的專門機構(gòu)出面擔(dān)保，當(dāng)外國債務(wù)人拒絕付款時，這個國家機構(gòu)即按照承擔(dān)的數(shù)額予以補償?shù)囊环N制度。出口信貸保險由國

6、家承擔(dān)原因有二：其一，出口信貸涉及的金額一般都比較大，往往是私人保險公司無力承擔(dān)的 ；其二，國家能更全面準(zhǔn)確地了解和把握進口國國內(nèi)政治經(jīng)濟狀況和變化以及進口商的資信程度和經(jīng)營情況。 .,出口信貸國家擔(dān)保的承保范圍主要有兩類：,其一是政治風(fēng)險，包括由于進口國國內(nèi)發(fā)生的政變、戰(zhàn)爭、革命、暴亂以及出于政治原因而實行的禁運、凍結(jié)資金、限制對外支付等給出口商或出口國銀行帶來的損失。其二是

7、經(jīng)濟風(fēng)險，包括由于進口商或進口國銀行破產(chǎn)倒閉，或無理拒付，或由于匯率變動異常及通貨膨脹等給出口商或出口國銀行造成的損失。 出口信貸國家擔(dān)保實例（下頁） .,例如：1996年7月19日，山東省一筆出口業(yè)務(wù)金額為800萬美元，采用2年分期付款方式。,出口水產(chǎn)冷凍成套設(shè)備,進口該設(shè)備,為該項目提供出口賣方信貸,提供出口賣方信貸保險,三、傾銷政策 （一）商品傾銷 是指出口商以低于國內(nèi)市場的價格，甚

8、至低于商品生產(chǎn)成本的價格，集中或持續(xù)地大量向國外市場拋售商品的行為。,,例如：2010年2月5日，中國商務(wù)部公布對美國白羽肉雞產(chǎn)品反傾銷調(diào)查初步裁決，美國應(yīng)訴公司被裁定43.1-80.5%不等的傾銷幅度，未應(yīng)訴公司傾銷幅度為105.4%。,（二）外匯傾銷：是指出口企業(yè)利用本國貨幣對外貶值的機會爭奪國外市場的一種特殊手段。,過去的13年（1997-2009年）出現(xiàn)了世界性的通貨緊縮，被認(rèn)為是由于中國出口商品太便宜引發(fā)的。美國把中國當(dāng)替罪

9、羊——認(rèn)為中國利用外匯傾銷輸出通貨緊縮導(dǎo)致各國企業(yè)利潤下降和工人失業(yè)。,1、外匯傾銷對本國貿(mào)易的雙重效應(yīng)：（1）外匯傾銷的本幣貶值會降低本國出口產(chǎn)品的價格水平，有利于擴大出口。例如：1987年6月—1994年6月期間， 1美元=150日元下跌到1美元=100日元，美元貶值了33.3%。假定一件在美國售價為100美元的商品出口到日本，按過去匯率折算，在日本市場售價為15000日元，而美元貶值后售價為10000日元。 美國的

10、出口商品有了價格競爭力。,,（2）外匯傾銷使外國貨幣升值，會提高外國商品（如日本商品）的價格水平，有利于控制進口規(guī)模。 例如，按過去1美元=150日元的比價，一件在日本售價為15000日元的商品出口到美國值100美元，而美元貶值后（1美元=100日元）同一商品在美國的售價就為150美元，這必然給日本產(chǎn)品出口帶來不利的影響。 2、外匯傾銷的有效性受制于三個條件：（1）貨幣對外貶值的程度大于國內(nèi)物價上漲的程度。 （2）

11、出口商品的價格需求彈性比較大。 （3）其他國家不同時進行同等程度的貨幣貶值措施。 （如亞洲金融危機時各國貨幣紛紛貶值，以抵消影響） .,四、資本政策,資本政策是指出口國政府通過資本輸出來帶動本國出口貿(mào)易的發(fā)展。 資本輸出包括生產(chǎn)資本輸出即對外直接投資和借貸資本輸出即對外間接投資。 1、輸出借貸資本的國家在輸出資本時往往要求資本輸入國接受一些附加條件，這些條件通常都是承諾從資本輸出國購買一定數(shù)額的商品，而這些商

12、品一般是資本輸出國的過剩產(chǎn)品。（也有很多屬于優(yōu)惠性貸款，例如日本政府對華貸款）.,廣場協(xié)議——日元升值——使中國償還貸款負(fù)擔(dān)加重1985年9月美、英、法、德、日在紐約簽署了“廣場協(xié)議”，迫使日元升值 。 1美元兌換日元 1970年：358日元 1978年：210日元 1985年：238日元　 1986年：168日元

13、 1987年：144日元 1993年：111日元 1994．6．21日：99.85 1995．4．19日：79.75日本經(jīng)濟由此陷入了持續(xù)二十年的蕭條。（截止到 1993年底中國借了13991億日元外債。約合62.5億美元。如果按1美元=100日元計算，要還139.9億美元。）,紐約的廣場飯店,,2、生產(chǎn)資本的輸出是在國外進行直接投資，往往要求配套輸出本國生產(chǎn)的設(shè)備、材料和零配件等。 3、（當(dāng)?shù)厣a(chǎn)當(dāng)?shù)?/p>

14、銷售，繞開了貿(mào)易壁壘。）對外直接投資在他國生產(chǎn)的產(chǎn)品總有一部分會在投資所在國獲取銷售市場，也就是說這部分產(chǎn)品已經(jīng)跨過了該國對進口產(chǎn)品設(shè)置的各種關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘。4、借貸資本輸出也能促進出口。借貸資本輸出有很多是對外國進口商或進口國銀行的約束性貸款，即前面所提到的出口的買方信貸。 .,五、鼓勵出口的組織措施 （一）設(shè)立專門的促進出口的組織機構(gòu)； 例如各級“貿(mào)促會” （二）設(shè)立專門的市場調(diào)研機關(guān)，建

15、立商業(yè)情報網(wǎng)，為出口企業(yè)服務(wù)； （三）設(shè)立貿(mào)易中心、組織貿(mào)易展覽會和貿(mào)易代表團； 例如“廣交會”、“青交會” （四）對出口廠商施以精神鼓勵。 .,六、其他方面的措施,（一）利用金融方面的措施促進出口。包括外 匯留成制，外匯轉(zhuǎn)移證制，復(fù)匯率制。（二）利用法律等手段維持出口秩序。（三）加強出口檢查，提高出口商品競爭力。（四）通過對外援助促進出口。（五）在引進外國直接投資時注意鼓勵擴大出 口（要求產(chǎn)品

16、外銷）。（六）利用補償貿(mào)易促進出口。 .,第二節(jié) 經(jīng)濟特區(qū)措施,定義: 經(jīng)濟特區(qū)是指實行特殊經(jīng)濟貿(mào)易政策的地區(qū)。它通常是由一個國家或地區(qū)在其關(guān)境以外（也有在關(guān)境以內(nèi)的）劃出一定區(qū)域，在對外經(jīng)濟貿(mào)易活動中采取一些特殊的開放政策，用減免關(guān)稅、提供良好基礎(chǔ)設(shè)施等優(yōu)惠措施，吸引外國資本和外國技術(shù)，發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工貿(mào)易及其他事業(yè)，以達到利用外資和促進外貿(mào)發(fā)展等經(jīng)濟目的。 .,一、經(jīng)

17、濟特區(qū)的歷史及發(fā)展趨勢,二、設(shè)立經(jīng)濟特區(qū)的作用 （1）促進了國際貿(mào)易的發(fā)展； （2）促進了設(shè)置國和地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展； （3）促進了世界經(jīng)濟的發(fā)展。 .,三、經(jīng)濟特區(qū)的主要類型,各國經(jīng)濟特區(qū)的主要類型有： （一）貿(mào)易型的經(jīng)濟特區(qū) 貿(mào)易型的經(jīng)濟特區(qū)即自由貿(mào)易區(qū)或自由港，這是較為常見的一種形式。 定義：自由港也稱自由口岸，自由貿(mào)易區(qū)也稱自由區(qū)、對外貿(mào)易區(qū)、免稅貿(mào)易區(qū)、工商業(yè)自

18、由貿(mào)易區(qū)等，二者是指劃在一國關(guān)境以外的港口或地區(qū)。在自由港或自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)，對進出口商品免征關(guān)稅，并準(zhǔn)許其在港內(nèi)或區(qū)內(nèi)自由改裝、加工、儲存、展覽和銷售等，以此來促進貿(mào)易和經(jīng)濟的發(fā)展。 .,貿(mào)易型經(jīng)濟特區(qū)的政策一般有以下幾種：,（1）在自由港或自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)，對進出口商品全部或絕大多數(shù)免征關(guān)稅。（免稅）（2）各國對允許進入自由貿(mào)易區(qū)的商品一般都允許自由地拆散、分類、分級、改裝、儲存、展覽、重

19、新包裝、重新貼標(biāo)簽、整理、清洗、加工、制造等。（可以對商品進行加工）（3）在自由港或自由貿(mào)易區(qū)時必須遵守主權(quán)國家有關(guān)衛(wèi)生、治安等方面的法律規(guī)定。（不是洋租界，要遵紀(jì)守法） .,（二）工業(yè)型的經(jīng)濟特區(qū),工業(yè)型的經(jīng)濟特區(qū)一般稱作出口加工區(qū)，又稱出口工業(yè)加工區(qū)。定義：它是指一國專門為加工、制造和裝配出口產(chǎn)品而開辟的特定區(qū)域，實際上是自由貿(mào)易區(qū)轉(zhuǎn)口貿(mào)易功能弱化、出口加工功能強化的產(chǎn)物。其

20、目的是吸引外資，引進先進技術(shù)和設(shè)備，擴大出口加工業(yè)，增加外匯收入，帶動本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。,出口加工區(qū)與自由貿(mào)易區(qū)的區(qū)別：,（1）自由港或自由貿(mào)易區(qū)是以發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易、取得商業(yè)方面的收益為主的，是面向商業(yè)的；出口加工區(qū)則是以發(fā)展出口加工業(yè)、取得工業(yè)方面的收益為主，是面向工業(yè)的。（2）出口加工區(qū)一般設(shè)在一國的關(guān)境以內(nèi)；而自由港或自由貿(mào)易區(qū)，則一般設(shè)在關(guān)境以外。 出口加工區(qū)可分為綜合出口加工區(qū)和專業(yè)性出口加工區(qū)兩類。

21、 .,出口加工區(qū)一般都規(guī)定有一整套優(yōu)惠政策 ，主要有：,（1）稅收優(yōu)惠。 （2）許多國家放寬了出口加工區(qū)內(nèi)合資企業(yè)中外資比例的限制，并允許這些外資企業(yè)的資本、利潤、股息等可以全部匯出國。（3）在出口加工區(qū)內(nèi)，對于報關(guān)手續(xù)、土地倉庫和廠房等的租金、貸款利息、外籍職工家屬的居留權(quán)等也都給予各項優(yōu)待。（4）建立出口加工區(qū)的國家一般都保證有關(guān)各項出口加工區(qū)的優(yōu)惠規(guī)定長期穩(wěn)定不變。 .,（三）綜合型的經(jīng)濟特區(qū),綜合

22、型的經(jīng)濟特區(qū)兼有貿(mào)易型經(jīng)濟特區(qū)和工業(yè)型經(jīng)濟特區(qū)兩種特點和職能。它既像自由貿(mào)易區(qū)那樣為轉(zhuǎn)口、出口貿(mào)易提供許多優(yōu)惠待遇，又提供了發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)所必需的各種基礎(chǔ)設(shè)施，是兩者的有機結(jié)合體。 如新加坡的裕廊工業(yè)區(qū) 。我國自1979年起設(shè)立的深圳、廈門、珠海、汕頭等四個經(jīng)濟特區(qū)，也都具有綜合性經(jīng)濟特區(qū)的特征。,（四）科技型的經(jīng)濟特區(qū),科技型的經(jīng)濟特區(qū)是指科學(xué)工業(yè)園區(qū)，也可稱為工業(yè)科學(xué)園、科研工業(yè)區(qū)、高技術(shù)園區(qū)、科學(xué)城等。它是指以加速高新技術(shù)研制及

23、應(yīng)用，服務(wù)于本國或本地區(qū)的工業(yè)現(xiàn)代化，創(chuàng)立技術(shù)密集與知識密集的新興產(chǎn)業(yè)，開拓國際市場為目的，通過各種優(yōu)惠措施和方便條件將智力、資金高度集中，專門從事高新技術(shù)研究、開發(fā)和生產(chǎn)的新興產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)域。如美國的“硅谷”、日本的“筑波科學(xué)城”、我國臺灣省的“新竹科學(xué)工業(yè)園區(qū)” 等（新竹市有清華、交通、中央、中原、中正理工學(xué)院等）。（下頁：臺灣的主要大學(xué)）,資料：臺灣的國立大學(xué)和私立大學(xué),臺灣國立大學(xué)前四名為：臺灣大學(xué)、清華大學(xué)、交通大學(xué)、成功大

24、學(xué)。私立大學(xué)，如：東吳大學(xué)、東華大學(xué)、逢甲大學(xué)等。（丘逢甲詩“春愁”）臺灣教育的發(fā)展，大大提高了國民素質(zhì)，并為經(jīng)濟建設(shè)培養(yǎng)了大批專門人才，有力地推動了經(jīng)濟的發(fā)展。例如2005年來大陸訪問的國民黨副主席江丙坤、連戰(zhàn)、宋楚瑜（親民黨）等都是博士，國民黨主席馬英九，還有李登輝（康奈爾大學(xué)）等。,,邱逢甲：春愁，寫于1896 年4月17日：春愁難遣強看山，往事驚心淚欲潸。四百萬人同一哭，去年今日割臺灣。注：臺灣在1894年甲午

25、戰(zhàn)爭后，于第二年1895年4月17日中日簽署《馬關(guān)條約》后割讓給日本。戰(zhàn)后，中國政府根據(jù)1943年11月中美英《開羅宣言》收回臺灣。,（五）保稅區(qū),保稅,保稅區(qū),保稅區(qū)是指海關(guān)設(shè)置的，或者經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)注冊的，受海關(guān)監(jiān)督的特定區(qū)域。保稅區(qū)的功能有些類似于自由貿(mào)易區(qū)。 各國一般都規(guī)定，除某些特殊商品外，一般商品可自由進出保稅區(qū)，存入保稅區(qū)的商品可以暫時不繳納進口稅，如果再出口也不必繳納出口稅，但若運入海關(guān)管轄區(qū)內(nèi)銷售，則需在離開

26、保稅區(qū)時繳納進口稅。運入保稅區(qū)的商品也可以進行儲存、改裝、分類、展覽和加工等。,中國保稅區(qū)內(nèi)所享有的優(yōu)惠政策主要包括：,（1）享有“境內(nèi)關(guān)外”的特權(quán)。（2）保稅區(qū)內(nèi)通行外匯。 （3）允許外商在保稅區(qū)內(nèi)設(shè)立獨資或合資的外貿(mào)公司，從事轉(zhuǎn)口貿(mào)易和進出口貿(mào)易，同時允許外商為區(qū)內(nèi)代理進出口業(yè)務(wù)。（4）保稅區(qū)在管理和運營上實行完全的市場經(jīng)濟規(guī)則，一切按國際經(jīng)貿(mào)慣例運作。保稅棚；保稅倉庫；保稅加工廠；保稅陳列區(qū)等，都與保稅區(qū)的性質(zhì)相似。

27、 .,（六）過境區(qū),過境區(qū)又稱中轉(zhuǎn)貿(mào)易區(qū)，是指某些沿海國家為了便利內(nèi)陸鄰國的進出口貨運，根據(jù)雙邊協(xié)定，指定某些海港、河港或邊境城市作為過境貨物自由中轉(zhuǎn)區(qū)，對過境貨物簡化海關(guān)手續(xù)、免征關(guān)稅或只征小額的過境費用。比如贊比亞的很多產(chǎn)品要經(jīng)過坦贊鐵路從達累斯薩拉姆港出口，坦桑尼亞便為贊比亞提供過境區(qū)。（見下圖）,坦贊鐵路是一條貫通東非和中南非的交通大干線，是東非交通動脈。東起坦桑尼亞的達累斯薩拉姆，西迄贊比亞中部的盧薩卡，全長1860公里

28、。1970年10月動工興建，1976年7月全線完成。為贊比亞、馬拉維等內(nèi)陸國家提供新的出海通道。中國先后派出工程技術(shù)和管理人員5.6萬人次，高峰期間有1.6萬中方人員在現(xiàn)場施工。（長度比較：青藏鐵路長度1956公里）,,馬拉維,達累斯薩拉姆,贊比亞,坦桑尼亞,四、我國的經(jīng)濟特區(qū),（一）我國經(jīng)濟特區(qū)的概況 1979年7月，我國首先確定在廣東省的深圳、珠海、汕頭三市和福建省的廈門市試辦“出口特區(qū)”，并于1980年5月正式定名為“經(jīng)

29、濟特區(qū)”。1988年和1992年，全國人大常委會又先后批準(zhǔn)建立海南經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東經(jīng)濟特區(qū)。1997年7月1日，我國對香港恢復(fù)行政主權(quán)，香港亦成為我國的經(jīng)濟特區(qū)。 （二）我國設(shè)置經(jīng)濟特區(qū)對出口貿(mào)易和經(jīng)濟發(fā)展的意義 （三）有中國特色的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),第三節(jié) 出口管制措施,一、出口管制及其目的 出口管制是一國以保護本國的政治、經(jīng)濟、安全利益為由制定出口管制法令，限制某些商品的出口，以達到一定的政治、軍事和經(jīng)濟目的。

30、 出口管制的目的有以下兩個： 1、政治軍事目的。 2、經(jīng)濟目的。出口國為了保護國內(nèi)稀缺資源或非再生資源，維持國內(nèi)市場供應(yīng)，維持國際收支平衡，以及穩(wěn)定國際市場商品價格，防止貿(mào)易條件惡化等，對有關(guān)商品的出口適當(dāng)控制，甚至禁止出口。 .,二、出口管制的國家和商品,1、一國實施出口管制時，往往實行歧視性的國別政策，對不同的國家實行不同程度的管制。 2、出口管制的商品大致有以下幾類,三、出口管制的方式

31、 （一）單方面出口管制，是指一個國家根據(jù)本國的出口管制法案，設(shè)立專門的執(zhí)行機構(gòu)，獨立對本國某些商品的出口進行審批和頒發(fā)出口許可證，實行出口管制。 據(jù)中國美國商會2009年提供的數(shù)據(jù)顯示，美國目前的出口管制政策覆蓋了2500項產(chǎn)品，以航天零部件及高科技通信器材和機械設(shè)備等制造技術(shù)為主，而中國是美國出口管制政策控制的重點國家之一? 面對美國的單方面出口管制，許多中國客戶作出了其他選擇? 例如核電領(lǐng)域：法

32、國?俄羅斯和加拿大的核電技術(shù)早在20年前就出口到中國，而中美最近幾年才正式邁出了核電技術(shù)轉(zhuǎn)讓的步伐?美國發(fā)現(xiàn)控制到最后，卻把自己給控制了?,美國對華高新技術(shù)產(chǎn)品出口限制情況,近幾年雖然有所放松，但對高新技術(shù)領(lǐng)域的出口限制仍很多。例如，2007年6月19日，美國商務(wù)部正式公布了對華兩用產(chǎn)品和技術(shù)出口管制清單，管制清單涉及31個條款，規(guī)定20類產(chǎn)品不得向中國出口，進一步實質(zhì)性地降低了中美技術(shù)轉(zhuǎn)讓的交易水平。 從2001年到2009年（

33、小布什總統(tǒng)執(zhí)政期間），美國對華高技術(shù)商品出口所占中國高技術(shù)商品進口總額的比重由18.3%下降到不足7.5%。,又例如，1985年中美兩國政府簽署了《中美和平利用核能合作協(xié)定》，但美國國會卻在批準(zhǔn)該協(xié)定時定了若干條件，致使該協(xié)定長期未能生效。影響了當(dāng)時中國準(zhǔn)備購買美國西屋電氣公司、通用電氣公司的秦山（浙江）用的30萬千瓦、大亞灣用的90萬千瓦核電站設(shè)備。后來中國轉(zhuǎn)向了法國購買。,秦山核電站,,美國工業(yè)界2005年估計：今后15年內(nèi)中國核電

34、市場將達1000億美元，美如果取消出口管制，靠其實力可望得到60%的 份額。 2010年7月：中國決定采用美國西屋電氣公司(Westinghouse Electric Co.)提供的技術(shù)建造10座核反應(yīng)堆。這10座核反應(yīng)堆中有六座分別位于中國湖南、湖北和江西省，四座位于浙江和山東省，全部采用西屋電器公司的AP1000技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這種技術(shù)是目前美國核管理委員會批準(zhǔn)認(rèn)可的最安全、最經(jīng)濟的核電站設(shè)計方案，在全球核電領(lǐng)域占有主導(dǎo)地位。美國本土已

35、經(jīng)有14臺新建核電機組采用AP1000核電技術(shù)。,,（二）多邊出口管制，是指幾個國家政府為了共同的政治與經(jīng)濟目的，通過一定方式建立國際性的多邊出口管制機構(gòu)，協(xié)調(diào)彼此的出口管制政策和措施。巴黎統(tǒng)籌委員會和瓦瑟納爾協(xié)定都是屬于多邊出口管制機構(gòu)。 例如：“巴黎統(tǒng)籌委員會”和“瓦瑟納爾協(xié)定”。,多邊出口管制,,例如“巴黎統(tǒng)籌委員會”（1949年11月成立，1994年3月31日解散）（因冷戰(zhàn)結(jié)束） 1951.10.27日巴黎

36、統(tǒng)籌委員會增設(shè)了專對中國實行禁運的委員會。 （如1987年6月的東芝事件）,檢查一下，有沒有禁運商品？,,瓦瑟納爾協(xié)定：1996年7月12日成立，11月1日實施，瓦瑟納爾是荷蘭海牙市的一個區(qū)，1995年12月在此制定框架草案。該協(xié)定的特點：（1）宗旨是反對國際恐怖主義。這個機構(gòu)有33個國家參加（包括前蘇聯(lián)、東歐國家），對武器等110種商品的進出口進行管制，主要出口管制對象是4個國家：伊朗、伊拉克、利比亞、北朝鮮（被認(rèn)為是恐怖

37、主義國家）。北朝鮮：2006年10月9日，朝鮮進行了首次核試驗；2008年10月，布什政府宣布將朝鮮從“支持恐怖主義國家”名單中除名，條件是不再進行核試驗。由于朝鮮于2009年5月25日再次進行地下核試驗和多次進行短程導(dǎo)彈試射，奧巴馬政府表示，美國已開始考慮將朝鮮重新列入“支持恐怖主義國家”名單。1968年1月的青瓦臺事件：刺殺樸正熙總統(tǒng)；1983年10月9日的仰光事件：暗殺全斗煥總統(tǒng)；（昂山紀(jì)念館）1987年11月29日，由巴

38、格達飛往首爾的大韓航空KAL858班機在緬甸上空爆炸，機上115人全數(shù)罹難。 2002年9月，為解決日朝間的人質(zhì)問題，日本小泉首相實現(xiàn)了平壤訪問，10月份5名日本人質(zhì)返回日本；利比亞：制造的“洛克比空難事件”。 （2）另一個特點是沒有法律約束力，違反了規(guī)則沒有懲罰措施。（薩達姆、卡扎菲、金正日、查韋斯、內(nèi)賈德） .,本章復(fù)習(xí)題：,1、什么是出口補貼？出口補貼有哪兩種形式？2、什么是間接補貼？它主要有哪幾種形式？

39、3、什么是出口退稅？出口退稅為什么會增加出口商品的競爭力？4、什么是出口信貸？闡述兩種類型的出口信貸的基本運作程序。5、什么是買方信貸？請用流程程序圖說明它的兩種形式。6、什么是商品傾銷？商品傾銷給出口國帶來什么利益？7、什么是外匯傾銷？外匯傾銷必須具備哪些條件才能對出口起到促進作用？8、舉例說明外匯傾銷對本國外貿(mào)的影響。9、資本輸出是如何推動出口的？10、什么叫經(jīng)濟特區(qū)？經(jīng)濟特區(qū)有何作用？11、試對比