我國(guó)城鎮(zhèn)廉租房建設(shè)的房源供應(yīng)研究.pdf

1、廉租房制度是我國(guó)政府為解決城鎮(zhèn)“雙困”家庭住房問題而專門設(shè)立的一項(xiàng)住房保障制度,自從國(guó)務(wù)院〔1998]23號(hào)文件和建設(shè)部《城鎮(zhèn)廉租房管理辦法》(1999)發(fā)布以來,廉租房問題就成為業(yè)內(nèi)人士研究和實(shí)踐的專題。2007年8月1日國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,討論并原則通過《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》,說明我國(guó)廉租房建設(shè)引起政府的高度重視。但是從我國(guó)各城市廉租房制度實(shí)施的現(xiàn)狀可以看出,到目前為止廉租房建設(shè)存在很

2、多問題,其中房源供應(yīng)不足嚴(yán)重阻礙了廉租房建設(shè)的發(fā)展,因此本文主要就我國(guó)城鎮(zhèn)廉租房建設(shè)的房源供應(yīng)問題進(jìn)行深入的研究。首先本文簡(jiǎn)要地介紹了廉租房制度的概況,研究了國(guó)外及香港廉租房建設(shè),分析了我國(guó)廉租房建設(shè)現(xiàn)狀,從我國(guó)現(xiàn)行廉租房管理辦法的相關(guān)規(guī)定出發(fā),結(jié)合各城市廉租房建設(shè)房源供應(yīng)實(shí)踐,分析了目前我國(guó)廉租房建設(shè)的問題,論證了房源供應(yīng)不足成為嚴(yán)重阻礙廉租房建設(shè)發(fā)展。然后本文創(chuàng)新性的提出將小產(chǎn)權(quán)房用于廉租房建設(shè)的房源供應(yīng),分析了小產(chǎn)權(quán)房用于廉租房建

3、設(shè)的可行性、必要性及重要意義,提出了解決小產(chǎn)權(quán)房合法化問題的辦法,論證了小產(chǎn)權(quán)房用于廉租房建設(shè)是解決廉租房源供應(yīng)不足的有效途徑。最后本文提出利用PPP模式建設(shè)小產(chǎn)權(quán)房用于廉租房建設(shè),設(shè)計(jì)了運(yùn)作結(jié)構(gòu),分析了參與各方的運(yùn)作目標(biāo),尤其對(duì)運(yùn)作模式的關(guān)鍵即土地來源問題進(jìn)行了詳細(xì)的研究,并提出兩種土地利用模式。對(duì)于運(yùn)作模式中的退出機(jī)制問題和廉租戶不同偏好進(jìn)行了研究,并提出相應(yīng)的解決辦法。論證了PPP模式是將小產(chǎn)權(quán)房用于廉租房建設(shè)的有效模式。通過本文