第十章倉(cāng)儲(chǔ)相關(guān)法規(guī)及管理規(guī)定

1、第十章 倉(cāng)儲(chǔ)相關(guān)法規(guī)及管理規(guī)定,第一節(jié) 倉(cāng)庫(kù)安全一、倉(cāng)庫(kù)安全管理概述二、倉(cāng)庫(kù)的安全保護(hù)三、倉(cāng)庫(kù)消防安全四、倉(cāng)庫(kù)安全作業(yè)五、倉(cāng)庫(kù)環(huán)?；⑾嚓P(guān)法規(guī),第二節(jié) 倉(cāng)庫(kù)保稅制度一、保稅制度概述二、保稅倉(cāng)庫(kù)三、倉(cāng)庫(kù)保稅貨物的管理第三節(jié) 中國(guó)進(jìn)出口貨物保稅制度一、中國(guó)保稅倉(cāng)庫(kù)制度的發(fā)展二、中國(guó)開展貨物保稅制度的意義,第一節(jié) 倉(cāng)庫(kù)安全,一、倉(cāng)庫(kù)安全管理概述安全管理貫穿倉(cāng)庫(kù)管理的全過程，從商品入庫(kù)驗(yàn)收、堆垛到商品保管、養(yǎng)護(hù)、經(jīng)過

2、挑選出庫(kù)的各個(gè)環(huán)節(jié)都離不開安全管理工作1、倉(cāng)庫(kù)安全管理的意義倉(cāng)庫(kù)安全管理主要包括現(xiàn)代倉(cāng)庫(kù)設(shè)施、設(shè)備、儲(chǔ)存物質(zhì)等的安全管理和倉(cāng)庫(kù)作業(yè)人員的人身安全管理現(xiàn)代倉(cāng)庫(kù)作業(yè)過程中不安全的因素很多倉(cāng)庫(kù)是商品重要的集散地，也是儲(chǔ)藏和保管商品的場(chǎng)所，倉(cāng)庫(kù)是公司的固有資產(chǎn)，而其儲(chǔ)存的商品是公司流動(dòng)資產(chǎn)的重要組成部分,,2、倉(cāng)庫(kù)安全管理的要求規(guī)章制度執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制消防隊(duì)伍；消防設(shè)備嚴(yán)格管理各種危險(xiǎn)源警衛(wèi)值班或干部輪流值班制度機(jī)械設(shè)備的使用

3、要嚴(yán)格遵守操作程序和規(guī)則保密意識(shí),二、倉(cāng)庫(kù)的安全保護(hù)保衛(wèi)、警衛(wèi)、治安保衛(wèi)1、倉(cāng)庫(kù)保衛(wèi)工作的主要任務(wù)負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)安全開展教育社會(huì)安全隱患安全員的檢查、考評(píng)處理行車事故職業(yè)病的防治和勞動(dòng)保護(hù)工作配合消防訓(xùn)練負(fù)責(zé)特種工作人員的培訓(xùn)、考核自然安全隱患上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、公安交辦的治安任務(wù),,2、倉(cāng)庫(kù)警衛(wèi)工作的主要任務(wù)主要是負(fù)責(zé)倉(cāng)庫(kù)的日常警戒和保衛(wèi)，即守倉(cāng)和護(hù)倉(cāng)的工作日夜輪流守衛(wèi)倉(cāng)庫(kù)，防盜、破壞掌握進(jìn)出庫(kù)人員情況，做好警衛(wèi)和登記

4、工作，組織閑人入庫(kù)守護(hù)倉(cāng)庫(kù)大門，嚴(yán)禁危險(xiǎn)品入庫(kù)核對(duì)出庫(kù)憑證，檢查貨證是否相符發(fā)生各種災(zāi)難時(shí)，負(fù)責(zé)倉(cāng)庫(kù)的保衛(wèi)、警衛(wèi)工作,,3、倉(cāng)庫(kù)治安保衛(wèi)措施1）人員管理措施對(duì)單位內(nèi)部人員的管理用嚴(yán)格的規(guī)章制度對(duì)單位外部人員的管理駐庫(kù)員火車押運(yùn)人員提貨、送貨人員業(yè)務(wù)人員參觀訪問人員臨時(shí)工探親訪友的人員,2）貨物管理措施一般貨物的安全管理特殊貨物的安全管理特殊貨物：稀有、貴重、危險(xiǎn)、特需品專庫(kù)（柜）儲(chǔ)存由2個(gè)以上專業(yè)人

5、員負(fù)責(zé)嚴(yán)格的制度，預(yù)防流轉(zhuǎn)過程中丟失、錯(cuò)收、錯(cuò)發(fā)事故特殊保管措施：經(jīng)常盤點(diǎn)、檢查對(duì)過期失效、報(bào)廢的危險(xiǎn)品的處理,,3）倉(cāng)庫(kù)治安檢查制度大型倉(cāng)庫(kù)執(zhí)行四級(jí)安全檢查制度，中小型三級(jí)檢查檢查形式：內(nèi)部自查、上級(jí)檢查下級(jí)、外部抽查、內(nèi)外部聯(lián)合檢查檢查時(shí)間：日常檢查、定期檢查、臨時(shí)抽查、節(jié)假日檢查凡是安全檢查都要做好記錄,,三、倉(cāng)庫(kù)消防安全1、常見的火險(xiǎn)隱患1）電氣設(shè)備電焊、氣焊；電力超負(fù)荷；違章電爐、電熱器；不合格保險(xiǎn)絲、電線

6、；絕緣體破裂2）儲(chǔ)存方面危險(xiǎn)品入庫(kù)；溫濕度超過極限；燈具不符要求，非冷光燈；易燃液體揮發(fā)滲漏；可自燃物品堆碼過實(shí),3）機(jī)具方面無(wú)防護(hù)罩的汽車、叉車、吊車進(jìn)入庫(kù)區(qū)使用易產(chǎn)生火花的工具在庫(kù)區(qū)內(nèi)停放、修理汽車用汽油擦洗零部件叉車內(nèi)部皮線破露、油管老化漏油4)火種管理方面外來火種和易燃品因檢查不嚴(yán)入庫(kù)在庫(kù)區(qū)吸煙庫(kù)區(qū)使用明火爐火設(shè)置不當(dāng)或管理不嚴(yán)易燃物未及時(shí)清理,2、基本滅火方法,,3、滅火劑和消防器材1）水：主要滅火

7、劑。冷卻和窒息作用。禁止用水滅火：電器設(shè)備：水能導(dǎo)電忌水貨物：鉀、鈉、鎂、鋁粉、電石燈能與水發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，易引起爆炸。油類、酒精和其他輕于水的易燃液體粉末狀固體：隨水流的沖擊飛揚(yáng)，但是可用霧狀水撲滅其他過水能使質(zhì)量變化或怕水的物質(zhì)：儀器、機(jī)電、紙張。,,2）砂土：廉價(jià)的滅火物質(zhì)，窒息作用。砂土可用以撲救電氣設(shè)備及液體燃料的初起火災(zāi)，也可用于撲滅酸堿性物資的火災(zāi)和過氧化劑及遇水燃燒的液體和化學(xué)危險(xiǎn)品的火災(zāi)。爆炸性物品不可用

8、砂土滅火，而應(yīng)用冷卻法滅火。,,3）滅火器輕便、易用的消防器材。干粉滅火器。用料為干粉和二氧化碳。類型分為手提式和推車式兩種。適用于撲滅油類、可燃?xì)怏w、電氣設(shè)備二氧化碳滅火器。分為手提式和推車式。用于撲滅貴重儀器、圖書檔案、電器設(shè)備及其他忌水物質(zhì)的初起火災(zāi)泡沫滅火器。適用于撲救汽油、煤油、柴油等易燃液體的火災(zāi)。提取滅火器時(shí)注意筒身不宜過度傾斜?！?211”滅火器適用于撲滅油類、有機(jī)溶劑、精密儀器等的火災(zāi)。絕緣性質(zhì)好，滅火時(shí)不污

9、損物品，不留痕跡，滅火效率高、速度快。,,4）自動(dòng)消防設(shè)備主要有離子煙感火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器、光電煙感報(bào)警器、溫感報(bào)警器、紫外火焰光感報(bào)警器、紅外火焰光感報(bào)警器和自動(dòng)噴灑滅火裝置等,,儲(chǔ)運(yùn)部門對(duì)消防設(shè)備配置的原則按照具體情況，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配置一定的消防設(shè)備按規(guī)定配備專職消防隊(duì)和消防車，水帶、水槍、分水器、消防梯等隨車裝備應(yīng)設(shè)有消防水源庫(kù)房和場(chǎng)地周圍，應(yīng)設(shè)置一定數(shù)量的滅火器,,消防設(shè)備的管理設(shè)立和擺放遵循明顯和便于使用的原則有專人管

10、理液體燃料庫(kù)附近必須配有“消防用砂”必須備有準(zhǔn)確、可靠的報(bào)警信號(hào)寒帶地區(qū)的倉(cāng)庫(kù)，對(duì)設(shè)備要采取防凍措施消防通道暢通。,,4、消防人員組織1）消防組織的設(shè)置安全消防領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)專職消防隊(duì)伍職工義務(wù)消防組織,,2）火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)管理救援信號(hào)發(fā)出，如119有組織疏散人員隔離可能擴(kuò)大火勢(shì)和有爆炸危險(xiǎn)的物質(zhì)為最大限度減少損失，對(duì)火場(chǎng)的物資進(jìn)行有組織地疏散隔離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),,5、消防管理措施1）消防安全管理的基本措施普及防火知識(shí)遵守

11、“建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范”明火作業(yè)須經(jīng)消防部門批準(zhǔn)電氣設(shè)備的安裝、使用、保養(yǎng)需有嚴(yán)格的管理制度和作業(yè)程序易燃、易爆的危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)必須符合防火防爆的要求配備適量的消防設(shè)備和火災(zāi)報(bào)警裝置遇火警或爆炸立即報(bào)警,,2）火源管理措施標(biāo)志明顯倉(cāng)庫(kù)的生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)嚴(yán)格劃分隔離對(duì)外來提貨車輛嚴(yán)格檢查庫(kù)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁使用明火倉(cāng)庫(kù)取暖注意取暖方式,,3）貨物儲(chǔ)存管理措施庫(kù)存貨物必須進(jìn)行分區(qū)分類管理貨物進(jìn)行合理的堆碼露天存放貨物要留出必要的防火間

12、距對(duì)有溫濕度極限的貨物，要安置專用儀器定時(shí)檢測(cè)貨物入庫(kù)前，要進(jìn)行嚴(yán)格的檢查與驗(yàn)收暖庫(kù)均采用水暖，散熱器、供暖管道與貨物距離不少于0.3米,,4）搬運(yùn)、裝卸管理措施入庫(kù)車輛要安裝防火罩汽油車、柴油車原則上一律不準(zhǔn)進(jìn)入庫(kù)房機(jī)動(dòng)車輛裝卸貨物后，不準(zhǔn)在庫(kù)區(qū)停放、修理搬運(yùn)機(jī)械裝置由專人負(fù)責(zé)、專人操作裝卸作業(yè)結(jié)束后要檢查確認(rèn)安全后方可離人,,5）電氣管理措施倉(cāng)庫(kù)的電鋁裝置必須符合國(guó)家先行的各種規(guī)定。庫(kù)房不準(zhǔn)設(shè)置移動(dòng)式照明燈具配

13、電線路需穿金屬管或用非燃性硬塑料管保護(hù)庫(kù)房?jī)?nèi)不準(zhǔn)使用電熱器具和家電用品倉(cāng)庫(kù)電氣設(shè)備周圍和架空線路的下方嚴(yán)禁堆放貨物有防雷裝置電氣設(shè)備由資格電工進(jìn)行安裝,,四、倉(cāng)庫(kù)安全作業(yè)1、倉(cāng)庫(kù)安全作業(yè)要求1）強(qiáng)化安全意識(shí)2）提高操作技能3）建立安全檢查制度定期全面安全檢查日常安全檢查專業(yè)性安全檢查季節(jié)性安全檢查臨時(shí)性安全檢查,,2、勞動(dòng)保護(hù)制度勞動(dòng)保護(hù)指為了保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中的安全與健康，預(yù)防和消除工傷事故及職業(yè)病

14、，改善勞動(dòng)條件等而進(jìn)行的工作和措施的總稱。1）職工勞動(dòng)保護(hù)的意識(shí)2）勞動(dòng)保護(hù)的組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立3）勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)章4）勞動(dòng)保護(hù)措施的計(jì)劃制定和總結(jié),,3、倉(cāng)庫(kù)設(shè)備安全1）倉(cāng)庫(kù)起重機(jī)械的安全技術(shù)對(duì)起重駕駛?cè)藛T的要求：專門技術(shù)培訓(xùn)；懂保養(yǎng)，遵守操作守則巷道式堆垛起重機(jī)的安全裝置門式或橋式起重機(jī)的安全管理起重機(jī)主梁變形起重機(jī)大車運(yùn)行式的“啃道”問題吊鉤的安全技術(shù)起重機(jī)的安全裝置,,2）倉(cāng)庫(kù)電氣設(shè)備的安全技術(shù)用電系統(tǒng)符合技

15、術(shù)規(guī)范或規(guī)程常檢查電器線路電源開關(guān)安裝的位置離地面大于1.5米。燈泡離地面應(yīng)大于2米，與可燃物間的距離要大于50厘米倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的燈泡嚴(yán)禁用紙、布或其他可燃物遮擋。倉(cāng)庫(kù)內(nèi)可用60瓦以下燈泡。不準(zhǔn)用日光燈及60瓦以上燈泡，最好用防爆燈及冷光燈嚴(yán)禁使用電熱器具，不準(zhǔn)私拉亂接電話線,,3）倉(cāng)庫(kù)的安全技術(shù)防雷防靜電防汛。防汛要抓好以下工作建立企業(yè)內(nèi)的防汛組織積極防范掌握信息改善存儲(chǔ)條件做到有備無(wú)患,,五、倉(cāng)庫(kù)環(huán)?；?jìng)}庫(kù)管理

16、過程中，不對(duì)產(chǎn)品產(chǎn)生損壞，同時(shí)，不產(chǎn)生對(duì)環(huán)境和人造成傷害的有害物質(zhì)。1、溫度控制對(duì)物資的管理對(duì)人的保護(hù)2、濕度監(jiān)控3、衛(wèi)生監(jiān)控4、周轉(zhuǎn)物資的回收利用,,六、相關(guān)法規(guī)《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《危險(xiǎn)品安全管理?xiàng)l理》,第二節(jié) 倉(cāng)庫(kù)保稅制度,一、保稅制度概述1、保稅制度的產(chǎn)生和發(fā)展2、保稅制度的形式,二、保稅倉(cāng)庫(kù)1、保稅倉(cāng)庫(kù)的定義經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，在海關(guān)監(jiān)

17、管下，專供存放進(jìn)口貨物的場(chǎng)所。只有當(dāng)貨物從保稅倉(cāng)庫(kù)提出時(shí)，才被當(dāng)作直接進(jìn)口貨物對(duì)待貨物存入保稅倉(cāng)庫(kù)，將由海關(guān)登記入冊(cè)，而國(guó)外的保稅區(qū)或自由港制度下的貨物進(jìn)出無(wú)需辦理任何海關(guān)手續(xù),,2、保稅倉(cāng)庫(kù)的作用有利于促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易有利于提高進(jìn)口原料的使用效益有利于通過多種貿(mào)易方式發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)有利于加強(qiáng)海關(guān)的監(jiān)管有利于促進(jìn)一國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,3、保稅倉(cāng)庫(kù)存放的商品范圍,4、保稅倉(cāng)庫(kù)的類型,,三、倉(cāng)庫(kù)保稅貨物的管理1、貨物存入保稅倉(cāng)庫(kù)的程序

18、1）向海關(guān)申報(bào)2）海關(guān)檢驗(yàn)3）貨物入庫(kù)4）單據(jù)回復(fù),,2、貨物在保稅倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的存放1）貨物在保稅倉(cāng)庫(kù)中的搬運(yùn)和簡(jiǎn)單處理2）貨物在保稅倉(cāng)庫(kù)中的存儲(chǔ)保管限制3）貨物在保稅倉(cāng)庫(kù)中的存放期限,,4、保稅倉(cāng)庫(kù)貨物出庫(kù)1）貨物從保稅倉(cāng)庫(kù)出庫(kù)2）貨物不從保稅倉(cāng)庫(kù)提出的情況,第三節(jié) 中國(guó)進(jìn)出口貨物保稅政策,一、中國(guó)保稅倉(cāng)庫(kù)制度的發(fā)展二、中國(guó)開展貨物保稅制度的意義1、開展轉(zhuǎn)口貿(mào)易業(yè)務(wù)2、發(fā)展維護(hù)維修備件（MRO）保稅業(yè)務(wù)3、提供航