社區(qū)參與旅游開發(fā)的人類學(xué)研究－－以西雙版納傣族園為例

1、中山大學(xué)旅游學(xué)院 孫九霞sjxia@21cn.com 2012.4.21·北京,旅游人類學(xué)的社區(qū)旅游與社區(qū)參與,匯報(bào)內(nèi)容,一、研究目的、意義和基礎(chǔ)二、研究方法及過程三、主要研究成果四、思考及研究的后續(xù)拓展,第一部分 研究目的、意義和基礎(chǔ),一、研究目的,為西部旅游發(fā)展提供理論支持為目的地社區(qū)的社會(huì)轉(zhuǎn)型提供外部動(dòng)力作解決“三農(nóng)”問題的有益探索為旅游公共政策的制定提供“自

2、下而上”的思維方向基本目的：探尋社區(qū)參與旅游開發(fā)的有效模式,二、研究意義,（一）現(xiàn)實(shí)意義旅游的可持續(xù)發(fā)展離不開居民的有效參與社區(qū)參與旅游是社區(qū)發(fā)展的良好途徑一些旅游社區(qū)面臨著發(fā)展困境（二）理論意義拓展中國旅游學(xué)的學(xué)科內(nèi)容和研究視角，并提供案例支持 豐富和發(fā)展中國人類學(xué)的理論，推進(jìn)人類學(xué)的應(yīng)用性發(fā)展 在西方中心的強(qiáng)勢(shì)話語中加入本土學(xué)者的思考，促進(jìn)旅游人類學(xué)的本土化為國際理論界提供中國的經(jīng)驗(yàn)研究及理論解釋，拓展中國學(xué)者應(yīng)

3、有的國際空間,三、研究基礎(chǔ),（一）概念區(qū)分社區(qū)是指旅游社區(qū)。社區(qū)發(fā)展是包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各方面發(fā)展在內(nèi)的系統(tǒng)工程。 在旅游發(fā)展背景下，社區(qū)旅游是社區(qū)發(fā)展的有效途徑。社區(qū)參與是社區(qū)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，是實(shí)現(xiàn)社區(qū)發(fā)展的中間環(huán)節(jié)。居民群眾是社區(qū)發(fā)展的參與主體，政府組織是社區(qū)發(fā)展的倡導(dǎo)和指導(dǎo)主體。參與式發(fā)展隱含了社區(qū)參與，即社區(qū)居民積極主動(dòng)的自我參與。參與式發(fā)展同樣是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一部分，因而社區(qū)旅游是否有效促進(jìn)

4、了社區(qū)發(fā)展，還要看社區(qū)參與的程度及參與式發(fā)展的實(shí)施效果。旅游業(yè)的利益相關(guān)者管理中隱含了新的發(fā)展理念，是可持續(xù)發(fā)展觀念的延伸。,（二）以往的研究1、國外旅游人類學(xué)的相關(guān)研究 流派及其代表人物： 西方旅游人類學(xué)分為兩大流派，各側(cè)重于對(duì)旅游的社會(huì)文化影響的研究和對(duì)旅游的文化符號(hào)內(nèi)涵的探索，分別以納什和格拉伯恩為代表。 標(biāo)志性著作： 1977年出版的由史密斯主編的《Hosts and Gue

5、sts:The Anthropology of Tourism》是旅游人類學(xué)的標(biāo)志性成果，它標(biāo)志著英語國家學(xué)者對(duì)旅游的社會(huì)文化影響旅游內(nèi)涵的研究終于取得了突破性的發(fā)展，并提出了“旅游人類學(xué)”的概念 ；納什的《旅游人類學(xué)》（1996），綜述了旅游研究的成果。,研究領(lǐng)域： 旅游目的地的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化影響； 旅游的本質(zhì)、社會(huì)功能等的理論探討； 旅游者的特性、動(dòng)機(jī)、旅游體驗(yàn)研究； 主、客互動(dòng)關(guān)系研究；

6、 旅游客源地研究； 旅游的真實(shí)性研究； 旅游的可持續(xù)發(fā)展研究，等等。 現(xiàn)代趨勢(shì)： 研究領(lǐng)域越來越廣闊，研究?jī)?nèi)容也越來越深入。西方的人類學(xué)家已發(fā)展 到對(duì)旅游過程、參與體驗(yàn)、文本虛實(shí)以及話語權(quán)力等“后現(xiàn)代”問題進(jìn)行深入研討的層面 。 欠缺： 關(guān)于社區(qū)參與方面，旅游人類學(xué)者的貢獻(xiàn)不大。對(duì)于社區(qū)如何發(fā)展旅游、如何參與旅游，專門的、系統(tǒng)的研究還不多。,2、國外社區(qū)參與的相關(guān)研究 代表性著作

7、： 1985年，墨非的《旅游：社區(qū)方法》，具有先導(dǎo)意義。國外社區(qū)參與旅游發(fā)展的研究既有理論探索又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，內(nèi)容涉及參與的機(jī)制、模式、類型、意義，及其對(duì)該理論的反思。研究的地域多限于發(fā)展中國家和地區(qū)。 研究進(jìn)展： 自Murphy始，西方背景的學(xué)者最先是將社區(qū)及其旅游參與當(dāng)作一種旅游規(guī)劃方法納入研究視野的，并逐漸深入人心； 國外社區(qū)參與研究是與旅游的可持續(xù)發(fā)展研究一道前進(jìn)的，社區(qū)支持是旅游可持

8、續(xù)發(fā)展的要素 ； 對(duì)社區(qū)及公眾參與旅游規(guī)劃的實(shí)際操作層面的研究也取得了很大進(jìn)展，提出了社區(qū)參與旅游發(fā)展的各種技巧，及參與項(xiàng)目評(píng)估的反饋機(jī)制和評(píng)估公眾參與的程式； 社區(qū)參與的有效性受到學(xué)者（尤其是旅游學(xué)者的質(zhì)疑）；,3、國內(nèi)旅游人類學(xué)和社區(qū)參與的相關(guān)研究國內(nèi)的旅游人類學(xué)研究特征： 實(shí)用主義傾向濃厚。旅游開發(fā)、文化保護(hù)、旅游扶貧。；具有人類學(xué)發(fā) 展早期的特征：提供決策；社區(qū)參與很少關(guān)注。社區(qū)

9、參與研究： 90年代以來，社區(qū)參與的理論一經(jīng)提出，便得到了中國學(xué)者的熱切回應(yīng)。有的是明確用社區(qū)參與這一概念，有的關(guān)注居民，隱含了社區(qū)參與的理念。目前國內(nèi)的關(guān)于旅游的社區(qū)參與方面的研究偏重于理論和宏觀的研究，缺乏深入細(xì)致的實(shí)證的案例研究。同時(shí)，有關(guān)的研究大多沿襲西方的思路，僅限于西方理論的分析框架。真正原創(chuàng)性的、得源于中國現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)的理論探討相當(dāng)欠缺。,（三）本研究的出發(fā)點(diǎn)1、延伸國內(nèi)外已有的研究 國內(nèi)外社區(qū)參與的研

10、究脈絡(luò)：缺失；作為旅游規(guī)劃的因素加以考慮；作為旅游可持續(xù)發(fā)展的需要加以考慮。 進(jìn)一步延伸為：作為社區(qū)發(fā)展的需要加以考慮；作為主體自身發(fā)展的需要和發(fā)展模式的選擇。2、提供案例支撐 本研究基于對(duì)社區(qū)人的具體行為的直接觀察，提供一幅相對(duì)真實(shí)的社區(qū)參與圖景，不同于某些單向度的理論假設(shè)。3、克服西方中心視角的偏頗 和以往從西方為認(rèn)知里發(fā)展起來的理論保持一定的距離，先從中國的現(xiàn)實(shí)中發(fā)掘出一些基本認(rèn)識(shí)；然后再拿其去比照

11、非中國的社會(huì)，試圖形成一般性的學(xué)術(shù)概念。這是中國旅游人類學(xué)形成自主性并真正為國際學(xué)術(shù)界作出貢獻(xiàn)的一種嘗試。,,第二部分 研究方法與過程,一、研究方法和原則,（一）研究方法1、參與觀察法(Participant observation)2、深度訪談法(In-depth interview)3、一般訪談和座談會(huì)法4、問卷法(Questionnaire method)5、過程－事件分析6、文獻(xiàn)法(Documentation m

12、ethod),（二）研究原則1、整體觀2、主位（emic）研究與客位(etic)研究 3、文化多樣性理念,二、研究過程,（一）西雙版納傣族園社區(qū) 1、2002年12月 2、2003年4月 3、2003年7月 4、2003年9－10月 5、2003年12月中旬－2004年1月初（二）陽朔遇龍河社區(qū)和世外桃源社區(qū) 1、2002年3月 2、2003年8月 3、2003年12（三）

13、2004-2007……,第三部分 主要研究成果,一、不同類型的案例地,傣族園：景區(qū)和社區(qū)一體化，企業(yè)主導(dǎo)遇龍河：景區(qū)和社區(qū)緊密相連，居民先自發(fā)參與，政府后來介入世外桃源：景區(qū)和社區(qū)保持距離，外來企業(yè)開發(fā)，居民有限參與代表了社區(qū)參與的三種類型,（一）景區(qū)與社區(qū)一體化的傣族園景區(qū),1、社區(qū)參與主要方式: 開傣樓、經(jīng)營傣家樂、公司招工,2、公司主導(dǎo)的社區(qū)參與策略對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行綜合管理 在村級(jí)基層組織的基礎(chǔ)上，成立村寨協(xié)調(diào)小

14、組 對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行旅游教育、培訓(xùn)和指導(dǎo) 鼓勵(lì)社區(qū)居民參與干欄式建筑保護(hù) 在多方面的參與中，讓社區(qū)居民獲益 3、社區(qū)參與中存在難以協(xié)調(diào)的利益關(guān)系 公司短期利益與長期利益之間、公司與村民之間，村寨之間及村寨內(nèi)部，存在著各種各樣難以協(xié)調(diào)的利益關(guān)系,（二）景區(qū)與社區(qū)緊密相連的遇龍河景區(qū),1、發(fā)展階段個(gè)體少量參與期（2002年之前）多元參與期（2002.4－2003.8）大規(guī)模無序參與期（2003年8月31日之后）,2、政府

15、的尷尬以規(guī)范管理為初衷以無序和失控為結(jié)局政府管理失靈的主要原因 合法對(duì)非法不滿；政府所屬公司從中獲利； 部門配合不夠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)難度大； 政府信任度下降。,初始階段忽視了社區(qū)參與旅游開發(fā)過程中農(nóng)民的參與意識(shí)增強(qiáng)社區(qū)參與是企業(yè)和政府永遠(yuǎn)的挑戰(zhàn),（三）景區(qū)與社區(qū)保持距離的世外桃源景區(qū),二、社區(qū)參與的基本特點(diǎn)及其成因,特點(diǎn)一：農(nóng)民的參與積極性高 成因：獲取經(jīng)濟(jì)收益；吸納剩余勞動(dòng)力；對(duì)旅游負(fù)面影響缺乏認(rèn)知。特點(diǎn)二：

16、農(nóng)民的參與程度低 成因：參與能力弱；相對(duì)地位低；整體意識(shí)差；缺乏參與機(jī)制。,特點(diǎn)三：社區(qū)參與具有積極的社會(huì)正效應(yīng) 經(jīng)濟(jì)以外的表現(xiàn)為：有利于傳統(tǒng)文化的保護(hù)； 推動(dòng)了社區(qū)的鄉(xiāng)村都市化。 特點(diǎn)四：社區(qū)參與過程中矛盾普遍存在 成因：處于明顯的變動(dòng)期；公司或政府占主導(dǎo)地位； 農(nóng)民的利益訴求越來越強(qiáng)；矛盾呈現(xiàn)地域和文化差異。,三、提高社區(qū)參與度的路徑選擇,在剖析三種不同的社區(qū)參與類型的基礎(chǔ)上，提出通過政府有限主導(dǎo)、社區(qū)能力建設(shè)、民

17、主參與、合同制約、第三方力量的介入等路徑，提高社區(qū)的參與度。,路徑一：政府有限主導(dǎo),政府在各個(gè)領(lǐng)域中的主導(dǎo)地位有著牢固的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。這意味著社區(qū)參與本身就離不開政府的干預(yù)，但關(guān)鍵是要明確干預(yù)什么、何時(shí)干預(yù)、干預(yù)到何種程度、以何種方式干預(yù)。1、制定可行的旅游公共政策2、提供社區(qū)民主參與的制度平臺(tái) 參與渠道不暢或單純自上而下決策的后果是矛盾、沖突和農(nóng)民的反抗 ；參照成功經(jīng)驗(yàn)，搭建社區(qū)參與平臺(tái) 3、明確地方政府在社區(qū)參與中的角色定

18、位 當(dāng)好社區(qū)參與規(guī)范制定者的角色、擺脫經(jīng)營者的角色、充當(dāng)旅游業(yè)利益相關(guān)者關(guān)系的協(xié)調(diào)者角色。,路徑二：社區(qū)能力建設(shè)（empowerment）,1、推行參與式發(fā)展 2、加強(qiáng)知識(shí)教育和技能培訓(xùn) 3、培育社區(qū)組織和社區(qū)精英 建立社區(qū)旅游協(xié)會(huì)等社區(qū)組織 ；發(fā)揮社區(qū)旅游精英的帶動(dòng)作用 ；利用傳統(tǒng)社區(qū)組織的權(quán)威作用 ；基層行政組織發(fā)揮新的動(dòng)員能力,路徑三：合同制約與法制規(guī)范,法治是人類迄今為止所能發(fā)現(xiàn)的治理社會(huì)的最好方式。1、

19、合同是社區(qū)參與中有效的制約手段 社區(qū)居民的行為是可以用合同來規(guī)范的；社區(qū)居民的利益是可以用合同來保障2、合同有效的前提是合同公平、公開 不公平或不透明的合同是未來隱患；農(nóng)民的弱勢(shì)地位是相對(duì)的 3、法制規(guī)范的是所有利益相關(guān)者的行為,路徑四：第三方力量的介入,1、扶助相對(duì)弱勢(shì)的社區(qū) 2、制衡占主導(dǎo)地位的政府3、為政府提供咨詢和服務(wù),第三方力量主要指涉獨(dú)立于政府之外又區(qū)別于市場(chǎng)部門的非政府組織（NGO）、非營利組織（NPO）、

20、行業(yè)協(xié)會(huì)、志愿者團(tuán)體、學(xué)者階層、新聞媒體等組織和群體。這些組織和群體的發(fā)展和壯大是公民社會(huì)的重要體現(xiàn)，其特征是民間性、自主性、自愿性、公益性。,四、中西社區(qū)參與對(duì)比及中國有效模式建構(gòu),（一）中西社區(qū)參與差異對(duì)比1、民主化進(jìn)程不同2、NGO、NPO等民間組織發(fā)育程度不同3、旅游發(fā)展階段不同 4、社區(qū)參與各方的主動(dòng)性不同 （二）中國對(duì)西方社區(qū)參與可能的超越1、避免西方中心視角 2、超越西方社區(qū)參與的局限,旅游企業(yè) &#

21、183; 投資開發(fā)社區(qū)旅游 · 為社區(qū)提供參與機(jī)會(huì) · 旅游業(yè)良性發(fā)展,（三）中國社區(qū)參與有效模式的建構(gòu)1、基本模式,第三方力量 · 扶持相對(duì)弱勢(shì)的社區(qū) · 制約占主導(dǎo)的政府 · 為政府提供咨詢,社區(qū)主體 為實(shí)現(xiàn)社區(qū)參與而進(jìn)行能力建設(shè)： · 推行參與式發(fā)展 · 接受知識(shí)教育和技能培訓(xùn)

22、 · 培育社區(qū)組織 · 培育社區(qū)旅游精英 社區(qū)參與目標(biāo)為：社區(qū)發(fā)展,合同制約和法制規(guī)范,各級(jí)政府與旅游相關(guān)部門 · 制定旅游公共政策 · 提供旅游參與平臺(tái) · 制定規(guī)范、協(xié)調(diào)關(guān)系,,,,,,,,,,協(xié)作,制約,依賴及扶助,資源供給競(jìng)爭(zhēng),意見和訴求,政策和平臺(tái),支持與規(guī)范,制衡與咨詢,提供地方性知識(shí),技術(shù)援助能力培養(yǎng),,2、模式的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)：

23、 政府主導(dǎo)＋社區(qū)主體＋企業(yè)經(jīng)營＋第三方力量介入＋法制規(guī)范 3、模式的運(yùn)行原則： 自上而下，自下而上，由內(nèi)而外，由外而內(nèi),第四部分 思考、進(jìn)展及展望,一、幾點(diǎn)思考第一：作為一種動(dòng)態(tài)的、開放式的社區(qū)參與模式，當(dāng)更多種類型的案例納入，更長時(shí)期的追蹤考察后，模式的結(jié)構(gòu)和要素可能會(huì)發(fā)生變化。第二：社區(qū)是旅游發(fā)展的核心力量，是社區(qū)參與的主體。但目前社區(qū)居民只是參與經(jīng)營活動(dòng)，其所擁有的多元資本與淺層次參與不相稱，社區(qū)豐富的文化資

24、本未給農(nóng)民帶來實(shí)質(zhì)的收益。希望通過政府、企業(yè)、第三方力量的多元推動(dòng)，促使社區(qū)在參與模式中充當(dāng)起主體角色。,第三：社區(qū)參與中所有的利益主體都在“摸著石頭過河” ，社區(qū)的整體利益缺乏代言人。旅游業(yè)充當(dāng)?shù)氖恰笆^”的角色，但它的屬性并不似石頭般堅(jiān)硬和固化，實(shí)際上它是敏感而脆弱的。因此，需要很用心地開發(fā)，才會(huì)回饋給開發(fā)主體和參與主體可持續(xù)的效益和發(fā)展。同時(shí)需要政府的及早介入和規(guī)劃者的不退場(chǎng)。第四：法治首當(dāng)其沖的功能，就是約束政府，其次才是約

25、束經(jīng)濟(jì)人。真正的“良法”不僅出于政府與法律部門的“美意”，更應(yīng)出于全體公民的綜合利益訴求?！胺ㄖ巍辈皇琴n予的，而應(yīng)由多元力量來共同推動(dòng)。,二、目前的研究進(jìn)展,社區(qū)旅游與社區(qū)參與研究繼續(xù)深化繼續(xù)關(guān)注社區(qū)旅游研究，將研究和思考推進(jìn)到規(guī)劃領(lǐng)域，并反饋到教學(xué)過程中社區(qū)旅游發(fā)展的縱向特征及內(nèi)部動(dòng)因鄉(xiāng)村社區(qū)到城市社區(qū)通過課題推動(dòng)研究走向深入并實(shí)現(xiàn)學(xué)科交叉國家社科基金“社區(qū)參與旅游開發(fā)與少數(shù)民族傳統(tǒng)文化保護(hù)研究 ”，擬出版《傳承與發(fā)展：變遷

26、中的族群與文化》（商務(wù)印書館）；中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金項(xiàng)目“旅游對(duì)目的地族群文化和認(rèn)同的影響—兼論旅游人類學(xué)的學(xué)科構(gòu)建 ”；國家自然科學(xué)基金：“社區(qū)參與旅游發(fā)展過程中的社會(huì)空間再生產(chǎn)：跨學(xué)科視野下的多案例實(shí)證研究”；廣東省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目：“大型事件推動(dòng)下的城市傳統(tǒng)社區(qū)再造—以廣州亞運(yùn)會(huì)為例”。以案例跟蹤為支撐云南西雙版納廣西陽朔新疆喀納斯海南三亞云南麗江云南雨崩貴州岜沙廣州城市社區(qū),三、展望：旅游與