重慶市企業(yè)創(chuàng)新及政府扶持方式研究.pdf

1、創(chuàng)新是社會發(fā)展的永恒主題,也是一個企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地的重要標志。在經(jīng)濟全球化的機遇與挑戰(zhàn)面前,企業(yè)面臨越來越激烈的國際市場競爭,高科技的掌握和運用成為企業(yè)取勝法寶。在國內(nèi),為了增強區(qū)域經(jīng)濟的科技實力、創(chuàng)造能力和競爭力,就必須建設(shè)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,使企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體,這些都從客觀上刺激了對企業(yè)創(chuàng)新理論和實踐的研究。從宏觀的角度來對創(chuàng)新進行劃

2、分,可分為思想創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等多方面。但最主要的是技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。就技術(shù)創(chuàng)新來說,企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主要載體,要增強一個地區(qū)的創(chuàng)新能力,必須把大幅度提升企業(yè)創(chuàng)新能力放在突出地位。近年來,重慶各級政府和企業(yè)高度重視以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新工作,通過大力實施“科教興渝”戰(zhàn)略,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不斷提高,新產(chǎn)品的開發(fā)和高新技術(shù)的運用成為工業(yè)經(jīng)濟增長的重要拉動力量,推動著全市工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。但與國內(nèi)發(fā)達地區(qū)相比,重慶的企業(yè)創(chuàng)

3、新能力仍然較弱,這就更有必要對重慶市的企業(yè)創(chuàng)新及政府扶持方式進行研究。本研究結(jié)合重慶市實際,將企業(yè)自主創(chuàng)新與政府扶持機制結(jié)合起來,應(yīng)用系統(tǒng)的研究方法,也采用比較借鑒國外先進經(jīng)驗和成功做法,對企業(yè)創(chuàng)新觀念、能力、機制、方法、制度等進行全方位的剖析。同時,將企業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)外結(jié)合起來,從企業(yè)創(chuàng)新的外部支持系統(tǒng)——政府扶持方式的視角進行研究,深入分析政府扶持方式的現(xiàn)實狀況及對企業(yè)創(chuàng)新的促進和制約作用,并提出改革措施和政策建議,力求對企業(yè)創(chuàng)新實踐有

4、所幫助。全文共分四個部分。第一部分:概述企業(yè)創(chuàng)新。企業(yè)創(chuàng)新是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中建立新的生產(chǎn)函數(shù)或?qū)⒏鞣N經(jīng)濟要素進行新組合的經(jīng)濟行為,包括技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場創(chuàng)新等多個方面。企業(yè)創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)和使命,企業(yè)的創(chuàng)新能力就顯得尤為重要。對影響企業(yè)創(chuàng)新的外部因素與內(nèi)部因素進行了評價,對增強重慶企業(yè)創(chuàng)新能力的客觀必要性做了論述。第二部分:國外企業(yè)創(chuàng)新政府扶持方式比較及借鑒。美、日、歐洲為代表的國家把企業(yè)創(chuàng)新作為社會創(chuàng)新

5、的重要內(nèi)容,加大對企業(yè)的科技投入。通過制訂和實施一系列政策措施對企業(yè)加以扶持,竭力為企業(yè)的發(fā)展(尤其是技術(shù)創(chuàng)新)創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。這些政策措施集中體現(xiàn)在法律制度、政府引導(dǎo)、稅收、資金、市場、知識產(chǎn)權(quán)等方面,使科技型企業(yè)不斷做大做強,引領(lǐng)著世界的高技術(shù)潮流。第三部分:重慶市企業(yè)創(chuàng)新的現(xiàn)狀及存在的主要問題。重慶在實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略方面取得了可喜的成績,一是提升了科技資源整合能力;二是提升了科研隊伍整體實力;三是提升了科技創(chuàng)新綜合水平;四是創(chuàng)

6、新能力在西部地區(qū)連續(xù)兩年領(lǐng)先。但是,也存在一些較為突出的問題,表現(xiàn)在:支柱產(chǎn)業(yè)大而不強、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)量少質(zhì)弱、對外技術(shù)依存度高、經(jīng)濟增長方式較為粗放、科技成果不夠多,高水平創(chuàng)新人才嚴重不足,創(chuàng)新投入不足,體制機制還不完善等。歸根到底,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強是其根本原因。第四部分:建立與完善企業(yè)創(chuàng)新的政府扶持機制。企業(yè)作為創(chuàng)新的主體,要實現(xiàn)創(chuàng)新,主要是靠企業(yè)自身的努力,但也與政府通過宏觀政策大力扶持和精心培育密不可分。政府通過加大對企業(yè)的研