森林生態(tài)效益補償制度研究——以溫州市為例.pdf

1、森林不僅具有經(jīng)濟價值，而且具有很高的生態(tài)價值和社會價值。由于森林生態(tài)產(chǎn)品是一種社會公共物品存在正外部性，其價值無法或很難在市場上得到體現(xiàn)，存在“市場失靈”現(xiàn)象，因此對于那些為社會提供生態(tài)服務(wù)的主體，政府應(yīng)該以適當(dāng)?shù)耐緩浇o予一定的補償，實現(xiàn)“外部經(jīng)濟內(nèi)部化”。森林生態(tài)效益補償，其性質(zhì)屬于公共服務(wù)，具有公共性和長期性的特征。我國目前實施的森林生態(tài)效益補償制度，對森林生態(tài)效益的發(fā)揮起到了極其重要的作用，但在補償?shù)姆秶⒀a償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)以及補償資金的

2、使用與管理等方面還存在著不足。開展森林生態(tài)效益補償制度研究，對提高社會公眾對森林重要性的認(rèn)識、運用經(jīng)濟手段保護森林生態(tài)系統(tǒng)、構(gòu)建結(jié)構(gòu)和功能良好的森林生態(tài)系統(tǒng)、促進全面建設(shè)小康社會等都具有十分重要的意義。 本文力圖在前人研究的基礎(chǔ)上，以公共經(jīng)濟學(xué)、林學(xué)、生態(tài)學(xué)和環(huán)境經(jīng)濟學(xué)為理論基礎(chǔ)，在對森林生態(tài)效益補償?shù)膶嵸|(zhì)、補償?shù)幕舅悸泛臀覈壳暗纳稚鷳B(tài)效益補償制度的特點進行全面闡述的同時，以溫州市為例，對溫州市在森林生態(tài)效益補償制度實踐中