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1、許多發(fā)展中國家的經(jīng)濟實踐表明,影響經(jīng)濟發(fā)展的最主要障礙并不是自然資源,也不是物質(zhì)資本條件,而是人力資本及其結(jié)構(gòu)。人力資本是勞動力素質(zhì)及其收益能力的價值表現(xiàn)。對于一個區(qū)域而言,勞動力素質(zhì)的提高將會導致產(chǎn)出的增加,勞動力素質(zhì)成為決定區(qū)域經(jīng)濟增長的最重要因素之一。由勞動力素質(zhì)差異形成的人力資本結(jié)構(gòu),與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間存在著相互作用的關(guān)系,合理的人力資本結(jié)構(gòu)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有著重要的意義。以區(qū)域經(jīng)濟層面研究人力資本結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟發(fā)展的影響,是一個較為
2、現(xiàn)實的問題。 隨著振興東北戰(zhàn)略的實施,東北區(qū)域已經(jīng)成為繼珠江三角洲、長江三角洲和環(huán)渤海地區(qū)之后的第四個最重要的區(qū)域經(jīng)濟實體。東北區(qū)域在中國經(jīng)濟發(fā)展過程中做出了重要貢獻。改革開放以來,由于中國調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略以及經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌,東北區(qū)域被邊緣化了,無論是經(jīng)濟發(fā)展水平還是市場化改革進程都落后、于東部沿海地區(qū),東北區(qū)域的工業(yè)基礎(chǔ)和人才優(yōu)勢不僅沒有發(fā)揮應有的作用,相反成為制約東北經(jīng)濟發(fā)展的障礙和包袱。因此,調(diào)整人力資本結(jié)構(gòu),發(fā)揮人才優(yōu)勢,使人
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