標(biāo)桿管理對(duì)公共項(xiàng)目管理績(jī)效的改善研究.pdf

1、在中國(guó)，公共項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)大規(guī)模的展開，項(xiàng)目管理理論也不斷發(fā)展并得到了廣泛的應(yīng)用，然而在公共項(xiàng)目建設(shè)管理中仍存在著不少的問(wèn)題，如：政府業(yè)主管理行為的不規(guī)范；只注重組織活動(dòng)的數(shù)量和規(guī)模，忽視這些活動(dòng)產(chǎn)生的實(shí)際效果；只注重投入，忽視產(chǎn)出，特別是在公共產(chǎn)品的產(chǎn)出難以衡量的情況下更是如此。 上述問(wèn)題是由于公共項(xiàng)目管理出現(xiàn)問(wèn)題引起的。公共項(xiàng)目的管理體系應(yīng)該包括管理者素質(zhì)、“三大”控制、項(xiàng)目法人制、施工過(guò)程管理和綜合管理等內(nèi)容。每一種因素的管

2、理不善都會(huì)給公共項(xiàng)目的順利實(shí)施帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。因此，對(duì)于這些因素應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目管理過(guò)程中建立一種標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的方法進(jìn)行評(píng)價(jià)并加以改善。 在公共項(xiàng)目的管理過(guò)程中，應(yīng)該根據(jù)具體項(xiàng)目的特定目標(biāo)和準(zhǔn)則，對(duì)項(xiàng)目所有相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)研究分析和選擇。面對(duì)大量的不確定性管理問(wèn)題，由于沒(méi)有精確的程序化和量化分析準(zhǔn)則，再加上涉及各種利益沖突問(wèn)題，參與決策的人員往往難以得出有效的管理績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論。 本文將對(duì)國(guó)內(nèi)外一些成熟的標(biāo)桿管理思想進(jìn)行比較研究，將標(biāo)桿管