中國農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)問題研究.pdf

1、黨的十六屆三中全會明確提出堅(jiān)持以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，四中全會提出構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略構(gòu)想，五中全會進(jìn)一步提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署。這些內(nèi)容既適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化的特點(diǎn)和要求，也反映了中國特色社會主義的本質(zhì)要求。這為研究中國農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)問題確立了新背景，提出了新要求。 在時代發(fā)生變遷的前提下努力體現(xiàn)農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)理論的發(fā)展性和實(shí)踐的創(chuàng)新性是本文的出發(fā)點(diǎn)。運(yùn)用馬克思主義基本原理和方法，

2、全面揭示全新時代背景下我國農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移的新特點(diǎn)、新動向、探索中國特色的農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)道路是本文的落腳點(diǎn)。 中國特色的農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)道路應(yīng)該在總的指導(dǎo)思想和宏觀思路中體現(xiàn)微觀特色。應(yīng)當(dāng)把建立和完善農(nóng)業(yè)剩余勞動力有效轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)機(jī)制和由市場發(fā)揮基礎(chǔ)性作用的就業(yè)長效機(jī)制作為今后我國農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的指導(dǎo)思想。這既符合歷史發(fā)展的客觀規(guī)律，也是對歷史經(jīng)驗(yàn)的一般總結(jié)，更是對中國特色理論、三個代表以及科學(xué)發(fā)展觀等在內(nèi)

3、的根本指導(dǎo)思想的具體運(yùn)用。應(yīng)該把深化農(nóng)村分工分業(yè)基礎(chǔ)上的農(nóng)村新型工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)化推動城鄉(xiāng)就業(yè)一體化作為農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的宏觀思路。這不僅是對馬克思分工理論以及城鄉(xiāng)對立運(yùn)動理論的具體應(yīng)用，也是中國特色社會主義理論的具體發(fā)展運(yùn)用。這一思路立足于農(nóng)村發(fā)展，在兼顧進(jìn)城農(nóng)民工有序、穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)的基礎(chǔ)上，把重點(diǎn)放在如何擴(kuò)大就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)的視野內(nèi)。既能適應(yīng)不同地區(qū)農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的需要，還能促使勞動力輸出地區(qū)由“寄養(yǎng)”于外地勞動