現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題探析.pdf

1、現(xiàn)階段,中國農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力嚴(yán)重供過于求,目前大約有1.7億勞動(dòng)力為剩余勞動(dòng)力.規(guī)模巨大的農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力,既為中國非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了豐富的人力資源,同時(shí)又嚴(yán)重地影響了農(nóng)民收入的增加、就業(yè)壓力的緩解及一系列經(jīng)濟(jì)、社會(huì)問題的解決.因此,盡快轉(zhuǎn)移規(guī)模巨大的農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力,對(duì)于解決"三農(nóng)"問題、促進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,乃至對(duì)于加快中國整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展,都具有特殊重要的戰(zhàn)略意義.長期以來,在中國工業(yè)化進(jìn)程中,沒有將農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)化納入

2、工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,致使工業(yè)化與農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)化進(jìn)程脫節(jié),是造成這種差距的重要原因;以就業(yè)制度、戶籍制度、社會(huì)保障制度、土地制度為代表的制度性因素的制約,是造成這種差距的主要的具體原因,它在相當(dāng)大程度上直接阻礙了農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)特別是向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移.世界農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移經(jīng)驗(yàn)和中國農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移實(shí)踐表明,任何單一渠道都無法解決當(dāng)前中國規(guī)模巨大的農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題.借鑒國際經(jīng)驗(yàn),結(jié)合中國實(shí)際,作者認(rèn)為,中國應(yīng)采取以多元