集體建設(shè)用地市場化流轉(zhuǎn)的制度設(shè)計.pdf

1、集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)是當(dāng)前土地管理理論和實踐中面臨的急需解決的現(xiàn)實問題，它直接關(guān)系到如何保障廣大農(nóng)民的利益，關(guān)系到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程，關(guān)系到國民經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。為了規(guī)范和促進(jìn)集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，本文以土地經(jīng)濟學(xué)和新制度經(jīng)濟學(xué)的相關(guān)基礎(chǔ)理論為依據(jù)，綜合運用系統(tǒng)分析法、理論分析法，對集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀進(jìn)行闡述、分析，從耕地保護、集約用地、農(nóng)民利益保護、流轉(zhuǎn)機制和交易安全性等角度揭示集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)中存在的問題，通

2、過運用諾斯理論模型對土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的制度變遷進(jìn)行分析；并運用相關(guān)理論分析指出集體土地使用權(quán)的市場化流轉(zhuǎn)是市場經(jīng)濟條件下資源優(yōu)化配置的必然選擇，是維護集體土地所有者合法權(quán)益的客觀要求，是土地使用制度改革的推進(jìn)和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展后的客觀必然；認(rèn)為集體土地使用權(quán)的市場化流轉(zhuǎn)有利于資源的優(yōu)化配置和土地集約利用，對促進(jìn)我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展具有積極作用。最后，本文在確定集體建設(shè)用地使用權(quán)市場化流轉(zhuǎn)原則的基礎(chǔ)上，從流轉(zhuǎn)的條